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商贸流通工作经验交流材料 x区是xx市的政治、经济、文化中心。近几年来，在市委、 市政府的正确领导下，我区围绕着的奋斗目标，突出商贸经 济发展“龙头”，抢抓机遇，锐意改革，开拓创新，全面推 动了商贸流通业快速发展。 20**年全区社会消费品零售总额 23.34亿元，（批发零售贸易销售额达 21.20亿元），比上年 增长20.77%,拉动全区gdp增长11.02个白分点；以商贸业 为主力的第三产业实现增加值 17.25亿元，占gdp的48.4 %; 商贸流通业完成税收 5216.9万元，占财政总收入的三分之 一强。今年以来，商贸流通业继续保持快速增长势头， 1 — 6 月，全区社会消费品零售总额 12.93亿元，其中批发零售贸 易业11.69亿元，同比分别增长 19.2%和18.9%。实现工商 税收4810万元，同比增长40.15%,全区商贸流通企业达 376 户，个体工商户5208户，比上年增加1176户。拥有各类商 贸网点482个，其中拥有批零兼营的大型市场 3个，大型商 场6个，大型集贸市场 12个，从业人员3万余人。商贸流 通业的跨跃式发展，对推动我区经济快速高效增长起到了十 分重要的龙头作用。 一、更新理念谋求优先发展 一是确立商贸经济为支柱产业的战略定位。新的城市建 设为我区的商贸产业发展带给了美好的前景，近年来的发展 势头已经使商贸经济成为我区经济的 “龙头”。抓住这个“龙 头”，就把握了经济发展大局 二是确立优先扶持大型市场建设的战略重点。全区共扶 持建设有较大规模的商品交易市场 42个，总占地面积21.45 万平方米，建筑面积20. 45万平方米，摊位数8001个，20** 年总成交额11亿元，形成了年交易额过千万元的市场 15个, 其中年交易额过亿元的 3个，即xxx服装小商品市场、xx农 贸市场和xx副食品批发街。xx蔬菜批发市场网络遍及大江 南北，XX年度国家农业部授予“国家定点蔬菜批发市场” ， 列为全国蔬菜市场价格发布点。 三是确立了优化商贸经济发展环境的战略措施。在公平 税负、个私服务、投融资管理、招苞引资、企业改制等方面， 区政府始终把优化商贸经济的外部环境摆在首位。 **年专门 成立xx市场、xx市场和xx批发街为重点的全区公平税负领 导小组，对全区个体工商户的税负情况进行普遍调查测算， 重新确定了统一公平的征收标准，并公开挂牌征收，消除了 税负不公、人情税现象以及因此引发的多年上访闹事问题， 激发了各工商户主动纳税护税的热情； 20**年在全市率先成 立个私经济管理局，明确了政府为个体工商户主动服务的范 围和规程；XX年成立了个私服务尹L、， 20**年成立了个私担 保中心，在解决个私企业职工子女上学、职称评定、技能培 训、资金融通方面发挥了作用。几年来，先后多次被评为全 省、全市发展个私经济先进县市区。 二、创新体制推动稳步发展 全区原有国有、集体商贸企业 59家，体制不活，人浮 于事，债务累累，企业亏损一时成为国有商贸企业的通病。 面对严峻的经济局面，作出了以“两个置换”为突破口，全 面推进国有商贸企业改革和重组的战略抉择，按照“一企一 策”、模式多样的改制思路，股份重组了以 xx商厦为代表的 一批，出售变卖了以 xx商厦为代表的一批，出租转体了大 江南商场为代表的一批，引资改造了以 xxx为代表的一批商 贸企业。粮食、供销、物资、外贸等商贸企业也都按照宜股 则股、宜卖则卖、宜租则租的不同模式分别实现了企业投资 主体和职工身份的两个置换，到目前为此，全区已改制商贸 企业55家，改制面达95%，安置职工6273人，发放职工身 份置换补偿金6232万元，支付改制成本共 12621万元，全 区改制企业帐面资产 3.13亿元，清理核销银行及其他债务 1 亿多元。在纷繁复杂的企业改制过程中，职工身份转换过程 中的矛盾和改制企业净资产不足的矛盾始终是企业改制进 程中的主要矛盾，加上历史遗留的千丝万缕的问题，使改制 工作每前进一步都付出了十分艰辛的代价。在破解这些难点 的过程中，我们始终坚持“政府统一指导、部门密切配合、 方案民主决策、资产统一公示、资金系统平衡”的原则，认 真做到严把资产评估关，防止资产流失；严把成本审定关， 防止资金浪费；严把债务清核关，防止资产贬值；严把资金平 衡关，防止资金短缺；严把方案公示关，防止暗箱操作。通 过一系列的方式方法，全面推动了商贸企业的经营体制转换， 使我区商贸企业焕发出勃勃生机。 三、 提升品位促进快速发展 一是通过改造硕件提升品位。按照规划布局，优化了 xxxx批发街环境。打造了 xxxx商业步行街和购物广场品牌， 被命名为“全国白城万店无假货示范街” ；通过招商引资， 改造提升了 xx市场的品质；投资改造了 xxx农贸市场硕件； 引资改造xx农贸市场为大型