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国土资源部关于印发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《协议出让 国有土地使用权规范》（试行）的通知 （国土资发〔2006〕114 号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、 房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产 建设兵团国土资源局： 　　为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权出让程序，根据中共中央办公厅、 国务院办公厅《 印发＜中央纪委关于落实＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防 腐败体系实施纲要＞2007 年底前工作要点＞的通知》 （中办厅字〔 2005 〕14 号）要求， 部研究制订了《 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）和《 协议出让国有土地 使用权规范》（试行）。 　　现予印发，自 2006 年 8 月 1 日起试行。 　　请各地将试行中的情况、经验和问题，及时报部土地利用管理司。 国土资源部 　2006 年 5 月 31 日 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行 （2006 年 5 月 31 日发布2006 年 8 月 1 日实施　中华人民共和国国土资源部发布 目　　　次 　　前　 言 　　1　适用范围 　　2　引用的标准和文件 　　3　依据 　　4　总则 　　5　公布出让计划，确定供地方式 　　6　编制、确定出让方案 　　7　地价评估，确定出让底价 　　8　编制出让文件 　　9　发布出让公告 　　10　申请和资格审查 　　11　招标拍卖挂牌活动实施--招标 　　12　招标拍卖挂牌活动实施--拍卖 　　13　招标拍卖挂牌活动实施--挂牌 　　14　签订出让合同，公布出让结果 　　15　核发《建设用地批准书》，交付土地 　　16　办理土地登记 　　17　资料归档 　　附录 A 国有土地使用权出让预申请书示范文本 　　附录 B 国有土地使用权出让公告文本格式 　　附录 C 国有土地使用权出让须知示范文本 　　附录 D 投标〔竞买〕申请书示范文本 　　附录 E 投标〔竞买〕资格确认书示范文本 　　附录 F 国有土地使用权招标出让投标书示范文本 　　附录 G 国有土地使用权挂牌出让竞买报价单示范文本 　　附录 H 授权委托书示范文本 　　附录 I 中标通知书示范文本 　　附录 J 成交确认书示范文本 前　　　 言 　　为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权招标拍卖挂牌出让行为，统一程 序和标准，优化土地资源配置，推进土地市场建设，根据 《 中华人民共和国土地管理 法 》、《 中华人民共和国城市房地产管理法 》、《 中华人民共和国城镇国有土地使用权出 让和转让暂行条例 》、《 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定 》 等规定，制定本规范。 　　本规范的附录 B 为招标拍卖挂牌出让公告应当使用的文本格式，附录 A 、附录 C 、附录 D 、附录 E 、附录 F 、附录 G 、附录 H 、附录 I 、附录 J 为招标拍卖挂 牌出让活动中所需其他文本的示范格式。 　　本规范由国土资源部提出并归口。 　　本规范起草单位：国土资源部土地利用管理司，国土资源部土地整理中心，辽宁省国土 资源厅，江苏省国土资源厅，福建省国土资源厅，山东省国土资源厅，广东省国土资源厅， 深圳市国土资源和房产管理局。 　　　本规范由国土资源部负责解释。 1　适用范围 　　在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权，适用本规范； 以招标、拍卖或者挂牌方式租赁国有土地使用权、出让国有土地他项权利，参照本规范执行。 以招标、拍卖或者挂牌方式转让国有土地使用权，以及依法以招标、拍卖或者挂牌方式流转 农民集体建设用地使用权，可参照本规范执行。 2　引用的标准和文件 　　下列标准和文件所包含的条文，通过在本规范中引用而构成本规范的条文。本规范颁布 时，所示版本均为有效。使用本规范的各方应使用下列各标准和文件的最新版本。 　　GB / T 18508 一 2001　《 城镇土地估价规程 》 　　国土资发〔2000 〕303 号 《国有土地使用权出让合同示范文本》 　　国土资发〔2001 〕255 号《 全国土地分类 》 　　国土资发〔2004 〕232 号《 工业建设项目用地控制指标