管理思想史一般管理理论及行政组织理论.pptVIP

章一般管理理论与 行政组织理论 分粥 有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要 命的是，粥每天都是不够的。怎么分？ ? 古典管理理论 ? 泰勒：科学管理理论 ? 法约尔：一般管理理论 ? 韦伯：行政组织理论 ? 本章要求熟练掌握一般管理的概念、原则和 要素，熟练掌握行政组织理论，学会应用人 员素质和能力的分析。 ? 一、一般管理的概念 ? 二、关于人员素质和能力的分析 ? 三、管理的原则和要素 ? 四、行政组织理论 第一节 一般管理的概念 ? 亨利 · 法约尔（ 1841-1925 ） 法国工业家 ? 法约尔出身于法国一个资产阶级家庭， 1860 年毕业于圣艾蒂安国立矿业学院。 ? 1860 ～ 1866 ：任工程师 ? 1867 ：任矿长 ? 1888 ：任总经理（当时公司濒临破产） ? 1888 ～ 1918 ：使公司兴旺发达 ? 1918 年以后：专心从事管理研究 ? 主要作品： ? 《管理的一般原则》， 1908 ? 《工业管理和一般管理》， 1916 法约尔与泰罗研究管理问题的视角有很大差 别，他对管理的研究不象泰罗局限于生产过 程中的车间管理，而是从一个较整体的角度 来考虑管理问题的条件，以研究企业的组织 及其功能为重点，其管理理论带有普遍性、 一般性，适用于各类组织，称为“一般管理 理论”。他被誉为“经营管理理论之父”， “组织管理之父” 。 ? 一般管理理论的含义： 在企业经营活动中，抽出一般管理的概念， 并认为这个管理的功能是与其他种种功能所 不同的。 ? 企业的经营活动可以分为六种： 技术活动 — 生产、制造、加工 商业活动 — 购买、销售、交换 财务活动 — 筹集和最恰当的利用资本 安全活动 — 保护财产和人员 会计活动 — 财产清点、资产负债表、成本、统 计等 管理活动 — 计划、组织、指挥、协调和控制 财 务 活 动 商 业 活 动 会 计 活 动 安 全 活 动 管理活动 企 业 的 六 种 基 本 活 动 技 术 活 动 第二节 关于人员素质和能力的分析 一、人员的一般素质和能力构成 企业员工的一般素质和能力应包括 6 方面： ? 1. 身体 ? 2. 智力 ? 3. 品德 ? 4. 一般文化 ? 5. 专业知识 ? 6. 经验 员工素质 能力 ? ① 身体：健康、体力旺盛、行动敏捷。 ? ② 智力：指理解和学习的能力、判断力、思 路清晰、头脑灵活。 ? ③道德：有毅力、坚强、勇于承担责任、有 首创精神、忠诚、有自知之明、自尊。 ? ④一般文化：具有不限于所从事职业和职责 范围的各方面的知识。 ? ⑤专业知识：指技术、商业、财务、管理等 专业职能知识。 ? ⑥经验：指从业务实践中获得的知识，这是 人们从行动中吸取教训的记忆。 第三节 管理的原则和要素 ? 法约尔提出了“有效管理”的十四条原 则 十四条原则 1. 劳动分工原则 2. 权责相当原则 3. 纪律严明原则 4. 统一指挥原则 — 运转过程 5. 统一领导原则 — 机构设置 6. 个人利益服从整体利益原则 7. 报酬原则 8. 集权原则 9. 等级链原则 10. 秩序原则 11. 公平原则 12. 人员稳定原则 13. 主动性原则 — 首创精神 14. 团体精神原则 — 团结 Q P O N M L G F E D C B A 报 告 报 告 命 令 命 令 管理的统一指挥原理要求，上级指示从上 到下逐级传达，不得发生越级指挥现象， 下级只能接受一个上级的领导，这样可以 避免多头领导、政出多门。但是为了弥补 由此而造成的缺乏灵活性和横向联系等缺 陷，在实践中往往还规定管理者有必要的 临时处置、事后汇报之权，其依据的原则 是（ ） A 、灵活性原则 B 、目标至上原则 C 、法约尔原则 D 、霍桑效应 管理要素 法约尔第一个对管理的定义作了界 定，第一个提出了管理职能学说（五大 职能）指出管理是由 —— 计划、组织、 指挥、协调、控制 五大要素组成，并第 一个对管理要素作了系统分析。 计 划 组 织 指 挥 协 调 控 制 管 理 活 动 的 五 大 要 素 “ 管理五职能论”是法约尔管理 理论的核心，它明确地从功能的 角度对管理的普遍本质进行剖析， 对管理过程有较为系统的认识和 理解。 通过预测制定行为计划 。 建立组织和挑选人员 。 指挥使计划、组织开始运转 。 控制则根据实际情况对照计划和指示 进行检查；当根据过去执行情况制定 新的计划时，管理的循环即重新开始 协调使组织各方面平衡一致 。 经 营 技术 活动 营业 活动 财务 活动 按全 活动 会计 活动 管理 活动 计 划 组 织 指 挥 协 调 控 制 评 价 ? 法约尔对一般管理的贡献： 法约尔的管理思想与泰勒的管理思想都是古典管 理思想的代表，但法约尔管理思想的系统性和理论 性