工程招投标管理(第三章).pptVIP

第3章 工 程 投 标 3.1 工程投标程序 投标既是一项严肃认真的工作，又是一项决策工作，必须按照当地规定的程序和做法，满足招标文件的各项要求，遵守有关法律法规的规定，在规定的招标时间内进行公平、公正的竞争。为了获得投标的成功，投标必须按照一定的程序进行，才能保证投标的公正合理性与中标的可能性。 3.2 投标工作准备 3.2.1 获取并查证投标信息 随着信息技术的发展，获取投标信息的渠道越来越多，这为招标投标提供了便捷的服务。各地都开辟了建设网或招标投标网，从网络获取招标信息已是获取招标信息的主要途径了。报刊、杂志、电台、社会媒体、公众等是获取招标信息的其他途径。作为投标人要经常关心传播信息的各种载体，以最快的速度获取招标信息。 3.2.2 对业主进行必要的调查分析 查证了招标信息的真实性后，投标人还应对业主的资信状况、偿付能力等进行调查分析。一般项目所需的资金是根据工程进展情况来支付的，且支付工程价款的权利在业主手中。 3.2.3 成立投标工作机构 一旦决定要投标，就要精心组建投标工作小组。投标工作小组的人员必须诚信、精干、积极、认真、对公司忠诚，保守报价机密且经验丰富。一个好的投标班子应由经济管理人才、专业技术人才、商务金融人才以及合同管理人才组成。 3.2.4 寻求合作伙伴 为了能顺利地投标或者在投标中获胜，遇下列情况需要寻找合作伙伴。 (1) 实力不强或考虑竞争的因素。 (2) 招标项目要求“统包”。 (3) 招标项目为世界银行贷款的项目。 (4) 招标项目所在国有保护本国产品和企业的政策。 3.2.5 办理注册手续 如果是去外地承揽工程，还必须到工程所在地建设行政管理部门办理注册登记手续。 如果是去外国投标，必须按招标工程所在国的相关规定办理注册登记手续，取得合法地位，才能从事工程建设的投标。国内和国外投标注册程序及要求是不同的。 1. 国内登记注册手续办理 1) 工程施工投标注册登记 2) 工程勘察设计注册登记 2. 国外登记注册手续办理 有的国家还要求提供承包商所在国与工程所在国的互惠证明。也有的国家或地区要求中标后再登记注册，遇到这种情况，在注册时还必须提交中标通知书和工程承包合同或协议。 3.3 资 格 预 审 3.3.1 物色投标代理人 1. 投标代理人应具备的条件 (1) 投标代理人必须具有从业资质。 (2) 有投标项目的专业知识和丰富的投标代理经验。 (3) 有较强的社会活动能力，信息灵通。 (4) 在本行业有较高的威望和影响力，在当地有一定的社会背景。 (5) 诚实守信，一定要忠实服务于委托人，时刻维护委托人的利益。 2. 代理协议书的内容 (1) 双方当事人的姓名、单位或地址。 (2) 代理的业务范围和活动地区。 (3) 双方当事人的权利、责任和义务。 (4) 代理活动的有效期限。 (5) 代理费用及其支付方式。 (6) 特别酬金的规定。 (7) 双方当事人亲笔签名，并盖公章。 3.3.2 购买资格预审文件 投标人应按照招标单位发布的招标公告或招标邀请函的要求，在规定的时间和地点去购买资格预审文件。如果招标单位要求提供必要的证件，如企业资质证书、营业执照、工作经历等，那么投标单位应提前做好准备，在购买资格预审文件时如实提供相关资料。与此同时，投标单位也可以顺便考察项目的真实性和招标单位或业主的信誉、经济支付能力等。 3.3.3 研究资格预审文件 (1) 对申请预审人的要求。如资格预审文件中规定的对投标人以往的经验和设备、人员、资金等方面完成该项目工作能力的要求，资格预审通过的强制性标准等。如果是国际工程项目投标，还应注意对资格预审申请人在政治上的要求。 (2) 要求申请人应提供的资料和有关的证明材料。如招标人要求投标人提供申请人的详细履历、联营体的基本情况、分包商的基本情况等。 (3) 资格预审申请递交的截止日期、地址和负责人姓名。 3.3.4 准备资料，填写资格预审文件 (1) 突出重点。在填写资格预审申请书时一定要突出重点，突出自己在某方面的优势，如技术管理上的优势、财务能力上的优势、信誉上的优势或经验方面的优势均可。突出重点有利于通过资格预审。 (2) 实事求是。填写时一定要实事求是，不得隐瞒，也不得弄虚作假。 (3) 分析利弊，采取措施。在对资格预审文件进行认真分析的基础上，同时要分析自己的实力。当发现本企业某些方面难以满足投标要求时，应考虑与适当的其他企业联合，组成联营企业来参与资格预审。 3.3.5 提交资格预审文件 填写完资格预审申请书后，应按照招标人的要求，在规定的时间内，将资格预审申请书递交到规定的地点和人员手中。资格预审申请书呈递后，还应注意信息的跟踪，发现有不足之处，应及时补送资料，以争取通过资格预审，成为有资