建设美丽乡村打造幸福家园-精品文档.pdfVIP

建设美丽乡村 打造幸福家园 蓬莱市从 2012 年起在对现有村庄实施整治建设的基础上， 按照“村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明人文美、村 稳民安和谐美”的“四美”要求， 在全市开展“美丽乡村”创建 活动。政策引导、资金扶持、指标考核，各镇美丽乡村建设你争 我赶，搞得是风风火火， 一大批村子被授予“蓬莱美丽乡村”称 号，但资金不足、 农村产业薄弱等问题仍是制约美丽乡村创建的 重要因素，如何克服瓶颈制约， 实现蓬莱美丽乡村的可持续发展， 是目前美丽乡村创建急需解决的问题。 一、政策扶持，规划先行 打造美丽乡村，既需要高起点、宽视野的规划，还需要总体 统筹协调，如果没有个整体规划，每个村都去盖新房子，建农家 乐，而风光跟不上，产业零散没特色，形不成规模，势必会造成 低水平重复建设、 无序建设和建设过程中的浪费， 低层次的规划 建不成精品， 因而要想建美丽乡村， 必须加强美丽乡村建设的顶 层设计。要将整个美丽乡村建设，规划一张图，规划作为美丽乡 村建设的重中之重，将全市 7 个乡镇 5 个街道， 577 个行政村， 涉及到的各重点部门统一编制规划和配套， 实现规划全覆盖。 这 种一张蓝图绘到底的做法， 要在起点上保证了美丽乡村建设的连 续性，保证了领导班子能够做到一任接着一任干、 一任干给一任 看。规划是方向更是政府引导，不仅要体现在规划上，还要体现 在政策资金的扶持上。要加大政策扶持，结合我市全面规划，制 定出台关于美丽乡村建设的政策措施， 对加快发展现代农业、 全 面建设农村新社区、 加快培育新型农民等方面作出全面部署。 在 村庄整治、小康示范村和美丽乡村示范村创建、 农业产业化发展、 农村基础设施建设等方面，结合规划，财政要安排专项资金，实 行项目“以奖代补”，充分发挥财政资金的“四两拨千斤”作 用。 二、突出产业特色，大力发展现代农业 建设美丽乡村， 核心是要发展现代农业， 转变传统农业发展 方式。发展现代农业是美丽乡村建设的一个重要支撑， 也是实现 农村可持续发展的必然选择。从目前蓬莱美丽乡村的创建来看， 这一环应该来讲还是条缺腿， 百姓收入大部分还停留在美丽乡村 创建以前的状态， 美丽乡村的核心应该是现代农业的发展。 现代 农业包括很多方面，规模农业、精细农业、生态农业、观光农业 等等。这些现代农业发展方式都属于生产方式的转变。 而任何一 种现代农业发展方式， 都是促成美丽乡村建设的必要因素。 发展 现代农业应从以下方面入手： 1、要推进土地流转，发展适度规模经营。从我市目前农村 现状来看， 一家一户小规模生产， 不解决这个问题农业无法有大 的发展，另一方面，随着工业化城市化发展，农村劳动力逐步向 城镇转移，农村人口减少必然出现土地剩余，土地的剩余，如果 不流转，或是流转不好的话，势必会造成土地浪费，加强土地流 转势在必行。 要建立规范土地流转中心， 加大对土地流转的规范 和管理，支持农民走集约化、规模化的经营，通过土地流转，发 展小农场的生产， 培育新型农场主， 同时要鼓励农业企业的发展， 只有农