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浅谈 机电安装工程项目管理 机电安装工程项目是指按照一定的工艺和方法，将不同规格、型号、性能、 材质的设备、管路、线路等有机组合起来，满足使用功能要求的项目。机电安 装工程项目管理控制包含施工招投标管理、合同管理、采购管理、资源管理、 质量管理、进度管理、成本管理、施工现场职业健康、安全与环境管理、试运 行管理、竣工验收管理等内容。在施工过程中对人力资源管理、技术管理、工 程设备和材料管理、施工机械设备和检测器具管理和项目的资金管理等做到计 划、供应、使用、检查、分析和改进要有序合理的安排。 一、合同管理 合同管理是整个项目管理的核心，是建设工程项目管理的重要内容之一。 一个建设工程项目的实施，往往有许多单位共同参与，参与各方通过合同履约， 达到工程项目建设的目的。 施工承包合同示范文本一般都由协议书、通用条款、专用条款组成。施工 承包合同文件除合同外，一般还包括：中标通知书，投标书及其附件，有关的 标准、规范及技术文件，图纸，工程量清单，工程报价单或预算书等。 项目合同管理的前期阶段需要进行合同分析，重点分析合同风险．制定风 险对策，分解、落实合同任务，分析合同中的漏洞，解释有争议的内容，具体 分析包括：合同的法律基础．承包人的主要任务．发包人的责任，合同价格．施 工工期．违约责任，验收，移交和保修，索赔程序和争执的解决。 1、机电工程项目合同风险防范 合同风险是合同中的不确定因素，是由工程的复杂性决定的．它是工程风 险，业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现。根据合同主体行为，可 将其分为主观性合同风险和客观性合同风险。其主要表现形式为：合同主体不 合格；合同订立或招投标过程违反建设工程的法定程序；合同条款不完备或存 在着单方面的约束性；，签订固定总价合同或垫资合同；固定总价合同由于工 程价格在工程实施期间不因价格变化而调整，承包人需承担由于工程材料价格 波动和工程量变化所带来的风险；业主违约，拖欠工程款；履约过程中的变更、 签证风险；业主指定分包单位或材料供应商。 合同风险防范要点：诚信守法．规范建设工程合同行为；选派高水平的管 理人员参与合同谈判；认真组织合同评审；加强合同风险的管理和控制；加强 索赔管理，用索赔和反索赔来弥补或减少己方损失，是目前广泛采用的风险对 策；组建联合体，共担风险。 2、机电工程项目合同索赔 机电工程项目索赔的起因：合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义 务与责任；合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾等．设计图纸、技术规范 错误等；合同变更；工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等；不 可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。 索赔的分类：按照索赔目的和要求分类：工期索赔，一般指承包人向业主 或者分包人向承包人要求延长工期；费用索赔，即要求补偿经济损失，调整合 同价格；按照索赔事件的性质分类：有工程延期索赔；工程加速索赔；工程变 更索赔；工程终止索赔；不可预见的外部障碍或条件索赔；不可抗力事件引起 的索赔；其他索赔．如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等原因 引起的索赔。 承包商向业主的索赔：有因合同文件引起的索赔；有关工程施工的索赔； 有关价款方面的索赔；有关工期的索赔，特殊风险和人力不可抗拒灾害的索赔， 工程暂停，终止合同的索赔；财务费用补偿的索赔。 工程项目进行索赔的同时需要防止对方进行反索赔。反索赔就是反驳、反 击或者防止对方提出的索赔．不让对方索赔成功或者全部成功。在工程实践过 程中，当合同一方向对方提出索赔要求，合同另一方对对方的索赔要求和索赔 文件可能会有三种选择：全部认可对方的索赔，包括索赔之数额；全部否定对 方的索赔；部分否定对方的索赔。 索赔成立的条件： 发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失；因 工程变更(含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更．以 及承包人提出并经监理工程师批准的变更)造成的时间、费用损失；由于监理工 程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件 的改变，造成了时间、费用的增加；发包人提出提前完成项目或缩短工期而造 成承包人的费用增加；发包人延误支付期限造成承包人的损失；对合同规定以 外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发 生的损失或费用；非承包人的原因导致工程暂时停工；物价上涨，法规变化及 其他。 索赔成立应该同时具备的前提条件：与合同对照，事件已造成了承包人工 程项