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工程项目三同时
司恭
河南省安全科学技术研究院
电话:0371E-mail: sigong2019163
内容提要
安全设施《三同时》
、职业病防护设施《三同时》
理解与体会
·四、三同时的具体实施过程及相关要求
五、监管执法环节要点
·六、安全监管中的常见问题
·七、几个注意点
八、其他监管点
·九、与“三同时”有关的法律责任
安全设施三同时
·依据:《安全生产法》
第二十八条生产经营单位新建、改建
扩建工程项目(以下统称建设项目)的安
全设施,必须与主体工程同时设计、同时
施工、同时投入生产和使用。安全设施投
资应当纳入建设项目概算。
第二十九条矿山、金属冶炼建设项目和用于
生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当
按照国家有关规定进行安全评价
第三十条建设项目安全设施的设计人、设计
单位应当对安全设施设计负责
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、
装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当
按照国家有关规定报经有关部门审査,审査部
门及其负责审查的人员对审查结果负责
第三十一条矿山、金属冶炼建设项目和
用于生产、储存、装卸危险物品的建设项
目的施工单位必须按照批准的安全设施设
计施工,并对安全设施的工程质量负责。
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、
储存危险物品的建设项目竣工投入生产或
者使用前,应当由建设单位负责组织对安
全设施进行验收;验收合格后,方可投入
生产和使用。安全生产监督管理部门应当
加强对建设单位验收活动和验收结果的监
督核査。
、职业病防护设施三同时
依据:《职业病防治法》。
第十八条建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入
建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,
同时投入生产和使用。
建设项目的职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生
标准和卫生要求;其中,医疗机构放射性职业病危害严重
的建设项目的防护设施设计,应当经卫生行政部门审查同
意后,方可施工。(注:施工单位怎么施工未明确。)
建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害
控制效果评价。
医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目竣工验
后,方封我大使用:他建设端音的职业病防护设施高鸟
由建设单位负责依法组织验收,验收合格后,方可投入生
产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位组
织的验收活动和验收结果的监督核查。
、职业病防护设施三同时
依据:《职业病防治法》。
第十七条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术
引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,
建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。
医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的,建设
单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报
。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内
作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或
者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,不得开工建
职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业
病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价
确定危害奕和职亚病防护措施。
建设项目职业病危害分类管理办法由国务院安全生产监
督管理部门制定。
理解与体会
·1、所有新、改、扩建项目都应三同时
·2、三同时的原则内容都一样。
·3、三同时的关口前移了。安全评价是三同
时的延伸。
4、不同项目执行三同时的严格程度、具体
要求不一样了。对矿山、金属冶炼、危化
(生产、储存、装卸)项目要求最严格。
·5、安全许可是程序的严格化。
四、三同时的具体实施过程及相关要求
1、可研报告,开发利用方案,规划,
等。(由资质单位完成)。
2、安全条件论证报告。(由建设单位
完成。新《安法》已删除,目的是根据
行政审批改革的要求,减少安全条件论
证环节,加强事中事后监管,减轻生
经营单位负担,增加生产经营单位的活
力)。
四、三同时的具体实施过程及相关要求
3、安全预评价报告(安全条件评价报告)。
(由资质单位完成),评价资质分甲、乙级。
按总局第22号令《安全评价机构管理规定》
进行管理。
第四条安全评价机构的资质分为甲级、
乙级两种,根据其专业人员构成、技术条件
确定各自的业务范围。安全评价机构业务范
围划分标准见附件1。
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