第七节 行政强制.pptVIP

* 第七节 行政强制 在所有文明的国家中，行政机关被授权强行撤出即将倒塌的房屋中的居民，拆毁建筑物以制止火灾的蔓延，宰杀染有某种疾病的牲畜，拘留（约束）肉体或精神状态对同胞公民的健康或生命有危险的人。尤其是警察被授予实行这样的强制行为。这些行为对个人的重要性不亚于在司法程序中所执行的制裁或准备这样一些制裁的强制行为。 ——（奥）凯尔森著：《法与国家的一般理论》 一、行政强制的概念 1、概念 指行政主体为了实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政法义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、财产安全的需要，对行政相对人的人身或财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。 2、特征 主体是行政主体 对象是行政相对人的财物和人身自由 目的是实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行 行政强制 行政强制措施 行政强制执行 即时强制（在紧急情况下采取） 一般强制 直接强制执行（强制服兵役、强制拘留、强制从事劳动、强制退还土地、强制拍卖） 间接强制执行 代执行(代履行) 执行罚（滞纳金） 二、行政强制的分类 （一）行政强制执行 1、概念 又称执行性强制，是公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人