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中国军队新士官制度学习材料 为推进士官队伍建设乂好乂快发展，提高履行新世纪新 阶段我军历史使命的能力，经胡锦涛主席批准，中央军委向 全军和武警部队颁发《深化士官制度改革方案》。 《方案》指出，这次深化士官制度改革，以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 积极适应国家经济社会和军队建设发展新形势，着力优化结 构、理顺关系、健全机制、提高素质，完善具有我军特色、 充满活力的士官制度，努力建设一支政治坚定、技能精湛、 作风顽强、纪律严明、骨干作用突出的士官队伍。改革坚持 战斗力标准，把提高士官队伍建设质虽、增强信息化条件下 部队作战能力作为出发点和落脚点；坚持创新发展，准确把 握新形势下士官队伍建设的特点规律，在研究解决突出矛盾 和问题上提出新对策；坚持统筹规划、稳步推进，处理好当 前与长远、需要与可能、重点与一般的关系。 这次改革是对现行士官制度的进一步完善，改革的内容 主要包括7个方面：第一，增加了高技术专业士官编制。在 不突破全军士兵编制员额的前提下， 将士官编制扩大到近 90 万人。增编的士官，主要用于充实高技术部队的技术骨干力 Mo 第二，调整了士官结构比例。取消现行士官服役分一期 至六期的做法，保留初、中、高 3个服役等级，服役时间分 别为初级最高6年，中级最高8年，高级可服役14年以上, 同时增加了中、高级士官数虽，减少了初级士官数虽。 第三，调整了士官军衔制度。将士官军衔现行 6个衔级 调整为7个衔级，初级士官军衔称谓为下士、中士，中级为 上士、四级军士长，高级士官为三级军士长、二级军士长、 一级军士长。 第四，改进了士官选拔办法。逐步扩大从地方院校大专 以上毕业生中直接招收士官数虽，运用信息技术手段对士官 身份进行注册认证，选取专业技术士官必须具备相应的技能 等级资格，建立选取高级士官专家评议制度。 第五，完善了士官培训体系，首次选取的士官应进行资 格培训，初级晋升中级、中级晋升高级的士官要按岗位需求 进行升级培训。 第六，健全了士官管理体系。建立有条件的全程退役制 度，各级士官在服现役的各个年度，符合全程退役条件的都 可安排退役；将士官职业技能鉴定纳入军事训练考核计划。 第七，调整了士官工资待遇。提高中级士官基本工资， 调整士官津贴补贴，适时增设士官技能等级津贴。 经军委胡主席批准，《深化士官制度改革方案》颁发全 军部队贯彻执行。这是在新的起点上推进士官队伍建设乂好 乂快发展的重大举措，对于培养和造就一支高素质的士官人 才队伍，加强我军核心军事能力建设，具有十分重要的现实 意义。 实行士官制度是加强军队质虽建设的重大战略举措。我 军士官制度已经走过了 30余年的光辉历程。1978年，遵照 邓小平同志要搞“辈子兵”的思想，首次建立了我军的士官 制度。1999年，按照中央军委的决策部署，全军进行了以实 行分期服役为核心内容的士官制度改革，为士官队伍建设注 入了新的生机与活力，逐步形成了具有我军特色的士官制度 体系。经过多年的建设和发展，我军士官队伍建设取得了显 著成绩，整体素质不断增强，人才结构持续优化，广大士官 已成为部队战备训练、教育管理的基本骨干，操作和维护武 器装备的一线人才，完成各项任务的中坚力虽，无论是在推 进军事斗争准备的实践中， 还是在完成抢险救灾、 反恐维稳、 国际维和等多样化军事任务中，都发挥了重要的骨干作用。 随着我军职能任务的拓展和军队改革的深化，士官队伍建设 还面临一些矛盾和问题，迫切需要通过深化改革加以解决。 深化士官制度改革，是胡主席和中央军委着眼国防和军队建 设科学发展作出的重大决策。 实施人才战略工程，培养和造就一大批新型军事人才， 是提高我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的 基本保证。士官队伍作为我军人才建设“五支队伍”之一， 必须积极适应我军力虽结构不断调整和武器装备快速发展 的需要，通过进一步调整政策、完善机制，使我军士官制度 更好地吸引人才、集聚人才和保留人才，为履行新世纪新阶 段我军历史使命提供有力的人才支撑。同时，深化士官制度 改革，也是适应国家和军队改革发展的客观要求。当前，我 国社会正处在深刻的变革之中。按照党的十七大作出的战略 部署，我国政治、经济、社会、文化等各项事业的改革逐步 深入，中国特色军事变革正在加紧推进。适应国家和军队改 革发展的新形势，调整改革军队政策制度，已经成为我们当 前的一项重要任务。士官制度作为军事人力资源政策制度的 重要组成部分，只有不失时机地加以调整完善，才能更好地 适应国家和军队改革发展需要，保持强大的生机与活力，激 励广大士官爱军精武、建功立业。 各级要充分认清深化士官制度改革的重大意义，进一步 强化政治意识、大局意识和责任意识，切实把思想统一到中 央军委的决策部署上来。要加大改革的宣传教育力度