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第一工程公司发展战略与规划 （2010 年-2012 年） 一、企业基本情况 （一） 目前现状 第一工程公司是三峡实业公司针对规范公司化管理、大力发展 施工主业，于2007年底组建的。截止到 2009年10底在册职工有 36人，组织机构设置为三部一室（财劳部、质量安全技术部、经营租 赁部、综合办公室）和四个外营项目点（宜城项目部、老河口项目部、 大悟项目部、釜山项目部）。公司前期虽开展了兴山、宜城、老河口 葛洲坝水泥厂厂房土建、大悟铜矿尾矿库闭库整治工程以及设备租 赁等业务，承揽施工了 1亿多产值的任务，但施工任务仍严重不足， 况且管理型项目单价极低，几乎没有形成利润。同时公司本身目前 也面临一些问题，对公司今后的发展有一定的影响，如企业发展方 向、战略目标不明确，工程的开拓受市场信息和公司资质的制约， 内部机构设置有待进一步与市场和项目管理的特点接轨等。尽管存 在种种困难与问题，但截止到目前，我公司依然呈现出人心齐、干 劲足、队伍稳定的良好局面。 （二） 公司发展环境分析 2008年，为了应对由于全球性金融危机及国内诸多因素造成 的经济下滑的巨大风险，国务院出台了十项扩大内需的措施，预 计在2010年底要投资四万亿元来促进经济的增长，其中近一半 资金投向交通基础设施和城乡电网建设，目前甚至将来一段时间， 国家特别是我省的经济增长速度仍会较快，基础设施投资规模较大， 为我们赢得了良好的发展机遇，但同时应看到建筑业受国家的宏观 经济政策影响较大，市场管理还不尽规范，为了提高企业的抗风险 能力，有效化解市场风险，我们在公司的发展战略上必须突出自身 的专业，将其做强做大，形成品牌优势，同时向其他产业领域延伸。 2009 年年初，集团股份公司、 三峡实业公司 “两会”精神提出， 我们除了要继续巩固传统水电市场优势以外，还要借助国家扩大内 需的契机，向非水电市场领域发展，不断积累非水电市场业绩，丰 富公司施工主业的外延和内涵。为此，公司在继续做好现有项目的 基础上，要密切跟踪在建和未建工程信息，继续加大工程承揽力度， 尤其是基础建设方面，积极参加工程投标，争取集团公司、三峡实 业公司等上级单位的支持，拿到更多的内部、外部施工工程，逐步 积累资金，使我公司达到持续发展的目标。 （三）存在的问题 在看到国内外政策对施工建筑业有利形势的同时，必须清醒看 到公司发展中然存在的不足。 一是任务储备不足。 2008 年公司市场开发工作虽然取得了一定 成绩，但中标情况不理想，尤其是缺少大标，含金量高的好标。从 长远来看，投标有效信息储备量还是相对不足，特别是基础条件好， 把握大的项目不多，加上公司现有的在建工程项目陆续进入施工收 尾阶段，施工主业缺乏足够的项目支撑。 二是管理水平不高。从成立至今，公司根据部门设置和工作开 展情况也制定了相关的管理制度，但还是不够健全。另外公司职工 均来自各兄弟单位，人员素质参差不齐，在执行公司管理制度时存 在一定的偏差，对在建项目的管理还不够精细，没有达到规范化、 标准化、程序化的要求，不能很好地满足现代企业管理的需要。 三是人才比较缺乏。目前人员面临的主要问题是，有丰富管理 经验的技术人才少，独挡一面的人才少，高素质管理人才少，公司 要发展，尤其是非水电市场领域，光靠目前的人员显然不够，市场 的竞争，实际是人才的竞争，因此公司要妥善协处理好公司发展与 人才紧缺的矛盾。 四是企业文化建设有待提高。公司自诞生之日起，企业文化便 与生产经营一道，不断发育和成长，形成了“艰苦创业的拼搏精神， 永攀高峰的竞争精神，顾全大局的主人翁精神”和“实现价值，挑 战未来”的企业精神，一年来为企业发展提供了强大的文化动力。 但是随着经营业务的逐步开展，企业文化尤其是品牌意识未给予足 够的重视，也未意识到公司品牌对于企业生存和发展的战略意义， 因此公司缺乏对企业文化有效地组织与宣传，使已完工工程业绩在 未来市场开拓上不能发挥它应有的作用。 二、指导思想及战略定位 面对新的机遇和挑战， 面对新的形式和任务， 公司对 2010-2012 三年发展目标进行了规划。 第一工程公司三年发展规划的指导思想是 ：以邓小平理论、 “三 个代表”重要思想为指导，按照集团公司和三峡实业公司“又好又 快、好中求快”的总体要求，认真贯彻党的十七届四中全会精神， 全面落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，坚持可持续发展原则， 结合我公司的行业特点和发展趋势，在适时、可行、科学、合理的 基础上确定第一工程公司未来的发展目标。 第一工程公司在来来三发展目标的战略定位是： 以“立足工程， 做专桥隧，科学发展，强企富民”的发展战略，坚持走专业化道路， 将公司建设成高效优质效益型建筑企业。 立足工程，就是第一工程公司的生存发展必须紧紧围绕传统水 利水电建设施工，利用集团公司和