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如何搞好施工项目的安全生产管理 施工企业属于安全生产高风险企业，项目的安全管理贯穿于项目的整 个始终。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的 地位不断提高，安全问题也越来越受到政府及公众的重视。目前，施 工项目参与施工的人员复杂，大部分是农民工，人员的素质参差不齐， 安全意识差，对施工生产的安全带来严重的隐患。如果不加强管理， 势必造成安全事故不断，影响企业的社会声誉，影响企业的稳定健康 持续发展，使企业难以在社会竞争中占得一席之地，甚至危害职工的 生命安全和社会稳定发展。如何提高安全生产和文明施工的管理工作， 实现项目安全生产的标准化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保职 工的安全与身体健康，是全体员工更是每个施工企业及项目第一负责 人日常管理工作的重中之重和首要职责。 一、抓规章，健全制度 没有规矩，不成方圆。首先要做好施工前的准备工作。一是根据项目 涉及的施工范围及所在地的政府要求，收集相关资料、规定、管理办 法及法规；二是制定项目安全管理制度及各部门安全管理职责，明确 项目部各部门及成员在安全管理中的责任和义务，制定现场安全管理 制度并上墙公示；三是根据合同要求及进场人员计划提出满足现场要 求的安全管理人员计划；四是根据当地政府要求及国家安全验收规范 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），对现场临时设施、临时用电 及临时用水合理设置，并对埋地管线进行标识以保证今后在施工过程 中的安全和施工的持续性；五是对施工现场的办公区域、生活区、加 工场地、用电集中区域以及易燃物集中区设置合理消防设施，并在临 时设施平面图上标识。其次要根据国家的各项法律法规、规范、标准 建立各项安全生产制度。主要包括：安全生产责任制、安全生产教育 培训、安全生产资金保障、安全会议、安全值班、安全交底、安全检 查、危险性较大项目专项施工方案管理、消防、安全生产违章处罚、 生产安全事故调查处理等规章制度。做到用规范的管理代替随意管理， 使安全生产管理走上安全生产制度化、规范化、程序化、标准化的“四 化”道路。 二、抓机构，落实责 制度建立健全以后，项目部应按建设部颁布的《建筑施工企业安全生 产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〈2008〉91 号），配齐配全安全检查人员。建立安全管理机构，保证安全管理体系 完整，安全管理的指令能够传达到操作人员，不能中断。项目对各部 门和管理人员的安全生产责任制和安全目标，要定期进行考核。一是 项目经理心中时刻装着安全，本着对员工生命安全高度负责的态度， 把安全工作当做份内之事。不能只签字，没有行动，只发文，没有落 实。安全检查人员要时刻绷紧安全生产这根弦，树立规范行为，督促 项目落实安全主体责任，实现长效管理；二是项目各部门和管理人员 为抓好安全管理工作必须制定安全生产工作计划，明确工作目标，在 施工过程中，安全管理要把好“七关”，即：安全生产教育关、安全措 施关、安全交底关、安全防护关、安全验收关、安全检查关、文明施 工关。形成齐抓共管的良好局面，达到全员参与安全管理的目的；三 是抓好安全责任的落实，使项目所有人员都有自我安全荣誉感和参与 感。激发全体人员的安全工作热情，为减少违章、减少隐患、减少事 故奠定坚实的基础；四是考核与经济挂钩。项目对各部门及管理人员 责任的履行状况进行考核，对安全目标的实现进行检验，与工资和奖 金挂钩，激励搞好安全管理的积极性，真正做到项目的安全工作是自 身的本职工作的体现。 三、抓教育，增强意识 项目应充分利用各种手段如闭路电视、企业刊物、民工夜校、黑板报、 知识竞赛、安全会议、工会活动、班组活动、文艺活动等宣传安全生 产知识，进行安全生产教育，增强安全生产意识，使安全生产深入广 大员工心。 安全教育分新职工进场“三级教育”、开工教育、定期教育、经常教育、 季节教育、四新教育、复工教育、换岗教育、违章教育、高危教育、 参观教育、入场教育等。 三级教育：三级教育包括公司、项目和班组三级安全教育。公司级安 全教育是进行安全基本知识、法规、法制教育。项目部安全教育是对 新职工或调动工作的职工，被分配到项目以后，未上岗以前所进行的 安全教育。班组安全教育是新工人被分配到班组固定岗位后，未开始 工作前要进行安全生产教育。 开工教育：①本工程项目的施工生产特点、入场须知。②所从事工作 的性质、注意事项和事故教训。③有关安全生产管理制度和发现紧急 情况时的急救措施及报告方法。 定期教育：应根据安全技术措施计划和施工生产特点以及员工生产的 思想近况，定期进行安全教育。 经常教育：经常性安全生产教育