XX区疫情下对科技企业影响工作情况的调研报告.docxVIP

XX区疫情下对科技企业影响 工作情况的调研报告 自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，XX区科技企业坚决贯彻落实中央和省、市委决策部署，在加强疫情防控的同时，克服因人员控制带来企业用工严重不足、因交通管制带来物流严重受阻、因无法复工带来的效益损失等诸多困难，千方百计加强研发投入，创新发展方式，为XX区经济社会稳定发挥了积极作用。在如此严峻的市场环境下，XX区相关部门特别是科技部门如何回应企业呼声、寻找突破口、优化服务，精准保障，着力解决辖区科技企业难题，是我们需要重点研究、探讨的课题。 据统计，截至XX年底，XX区辖区内有高新技术企业X家，规模以上工业企业X家。其中，XX年新增高新技术企业X家，规模以上工业企业X家。 一、疫情下XX区科技企业的艰难现状 1、企业难以正常复工。在正常情况下，XX区绝大多数科技型企业会在正月初十至元宵节这段时间正式复工，员工陆续回岗，人流、物流、资金流迅速进入正常状态。但新冠肺炎疫情打乱了整盘的节奏，人员不能流动和聚集，物资不能正常运输，行业的供应链大多处于停滞状态。以XX区科技型建筑业为例，企业开工复工滞后，同比下降达60%。企业的正常经营是一切的基础，连常规工作都无法保证，其他工作更失去了支撑的基础。虽然省、市两级政府采用强力措施，颁布一系列政策支持，各部门协调配合，但未来XX区科技企业的复工时间，仍取决于全国疫情总体控制的情况，疫情得到有效控制，则可能会在较短时间复工，如果疫情控制难度大，则复工的时间会继续拖延。 2、企业各类成本激增。一是疫情未完全结束，企业没有进项收入。据统计，科技型生产型企业产值(营收)同比大幅下滑50%，科技型商贸业同比下降40%，高技术服务业同比下降25%。而企业日常的人员工资、社会保险、公积金、厂房(楼宇)租金等日常基本开支大多都得如期支付，各类创新研发项目大多难以进行，这都会带来防疫成本的增加和工作效率的损失。二是在疫情期间交通不便，物流运输延期或中断，供应链失衡、原材料短缺，以及防疫物资采购成本倍增等问题，无疑加重了企业负担。三是科技企业即便克服困难复工，还要面对XX区存在的街道社区对异地人员隔离天数的时间要求，复工复产审批手续繁杂等隐性阻碍，还有责任书担保状等责任风险。四是在疫情结束后,随着大量同类科技企业的复工，人员、材料、设备等资源会迅速进入需求的高峰期, 疫情带来行业供应链的失衡，会造成全行业的资源紧张，可能造成各种资源价格迅速上涨，短期难以找到相应的资源弥补，成本压力和进度压力都会接踵而至。 3、企业研发延续性受阻。科技企业无论是人员还是物资的供应链是一个社会系统，任何环节失衡都会对整体进度提出挑战。一是区域分割、物流停滞、人员驻留(隔离)，庞大的供应链要恢复到正常状态，需要时间，在大面积开工后，又难以避免可能出现混乱、失衡,这会对极大影响成本、效率。二是长时间工作停滞又会带来技能生疏，错过重要机遇节点，失去时间竞争力等问题，与那些受疫情影响较弱地区的同类企业相比，各类生产项目难以以高效率、低成本推进，丧失比较优势。 二、对XX区科技企业的帮扶建议 疫情既是对党委政府治理体系、能力的大考，也是对企业经营能力和水平的大考。在突发性重大公共卫生事件面前，没有选择题，只有必答题。 1、领导干部一对一帮扶辖区科技企业。根据省市两级近期开展的“驻企防疫联络员”工作要求，XX区有关部门尤其是科技部门要全面开展“一对一”常态化联系服务，并做到管辖范围内科技企业全覆盖，积极指导企业做好疫情防控工作，确保各项防疫措施落实到位。一是要帮助支持科技企业恢复生产，协助解决企业在生产经营中存在的困难问题;二是要为科技企业开展创新研发提供协助，以寻求新的市场机会;三是要加大省市区最新优惠政策宣传力度，帮助科技企业自强“自救”，提振发展信心。四是要采用扁平化管理的模式，避免一级给一级下指示、一级向一级报数据等“层层转包”的形式主义和官僚主义。 2、加大财政奖励扶持力度，破解融资和短缺难题。一是积极协调辖区金融机构为困难科技型企业的提供定向优惠利率、给予临时性的贴息、增加临时专项贷额度，加速放款审批等方式，化解金融难题。二是创新奖励补贴发放，如支持我区规模以上工业企业建议研发准备金制度，按照研发投入量给予补助;对制造业企业承接的技术研发、技术转让、研发转化和产业化活动，按照技术贸易额予以补贴;支持辖区高新技术企业建设企业技术创新中心，并按照规模给予补助。三是积极向省市两级争资金、争项目，争资源，不折不扣盘活用足各级下达的奖补政策，为我区科技企业高质量发展提供坚强后盾。四是考虑科技企业的目前的困境，协调税务部门在政策允许的范围内更切实高效地促使税收返还、减免、加计扣除等优惠高效落细落实。 3、拓宽用人渠道，加强人文关怀。科技企业的发展，人才是最基本、最核心、最关键的资源，站在发展的