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- 2020-09-01 发布于云南
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农业农村工作的调研报告
党的十八大报告指出: “要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民
问题是全党工作重中之重, 城乡发展一体化是解决 “三农 ”问题的根本途
径。 ”当前,我镇正面临良好的发展机遇期,也正处在加快发展的新的
历史起点上。 面对“xx新”一轮经济社会发展的目标任务, 我们必须以党
的十八大精神为引领 ,深刻认识新形势下做好 “三农 ”工作的重要性,进
一步强化 “重中之重 ”的战略思想,不断调整农业产业结构 ,稳步推进农
业发展,实现农业和农村经济的转型跨越,推动我镇经济科学发展、
和谐发展、跨越发展。
一、农业农村工作发展现状
我镇现有涉农办事处 x 个,共 x 个行政村,农户数 xxxx 户,农业人口
xxxx人,耕地面积 xxxx亩,农民专业合作组织 xx 个。近年来,我镇上
下在党委、政府的正确领导下,农业农村工作始终坚持上级党委、政
府加快发展特色现代农业发展方向,以统筹城乡发展、推进城乡一体
化为主线,以项目建设为支撑,大力发展农村经济,积极推广特色产
业种植,努力改善农村基础设施条件,深入实施移民扶贫开发,健全
完善民生保障机制,促进农民创业增收,农业优势产业进一步发展,
农村经济继续保持较好增长势头,农民收入水平不断提高。
1、特色产业稳步发展。以发展现代休闲农业为主题,引导群众积极调
整种植结构,大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业,形成了
以农家乐为主的特色产业。
2、农业产业标准化体系日渐完善。以基地为依托,以市场为导向,着
力培育和发展大场大户,推动区域内主导产业的优化升级,以狮山茶
场客家风情园为代表,实行合作社 +基地+农户的产业经营模式生产,
带动了周边 xx多农户发展现代农业, 直接解决了 xxx多人的就业问题。
xx 年引进茶叶新品种黄金芽等优良品种在 xx 分场建立高产示范基地,
目前基地面积 xxx 亩。
3、城乡一体化建设水平不断提升。 坚持高起点定位, 以建设布局合理、
设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标,以项目为抓手,农
户参与为主体,社会帮扶为补充,以整组推进为主要形式,以合水分
场试点村为突破,全面创新农业和农村经济体制机制,推动资源要素
向农村配置,完善农村公共服务和社会保障体系, 推进农村道路铺筑,
农村危旧房改造,加大村容村貌整治力度,不断改善农村发展环境,
提高农民生活水平。
4、生态环境治理持续推进。紧紧围绕实施 “生态立镇 ”发展战略,扎实
安排部署, 精心组织实施, 狠抓措施落实, 组织实施了林业特色产业、
重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目,全镇林业生
态建设呈现出了良好的发展势头。
5、扶贫开发工作成效凸显。抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实
施的机遇, 动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设,
扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。
二、制约农业和农村经济发展的主要困难和问题
我镇常住人口占总人口的 40%,农业资源特别是耕地资源十分匮乏,
尽管近几年全镇的农业和农村经济有了较快的发展,但农业本身还存
在一些障碍性的问题和制约因素。
1、结构因素。农业内部,种植业比重相对偏大 ;蔬菜、畜牧产业链条仍
不够完善,加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱,
而有的加工企业与基地联系不够紧密,尤其是畜牧业生产还缺乏能够
带动产业发展的骨干龙头企业。
2、市场因素。现有的农产品销售渠道还不畅,农产品在市场开发上还
没有完全走出去,农业标准化建设、农产品质量安全管理仍然滞后,
优质不优价的问题较为明显。
3、机制因素。在当前的双层经营体制上,土地过于分散,土地集约规
模经营短期内还难以破题 ;农村合作组织与农户之间的关系较为松散,
与农户、与基地衔接不够紧密,利益联结机制仍不够完善,难以满足
农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。
4、资金因素。信贷政策不宽松,担保条件比较苛刻,贷款的投放面和
投放额还难以满足农业生产的资金需要。同时,能够争取上级扶持的
农业项目较少,进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。
5、客观因素。近两年中央新政策的相继出台,在给农业和农村经济带
来积极影响的同时,一些现实的问题也随之凸现出来。表现在部分干
部的方法和思维方式还不能完全适应这种新的变化,沿袭着传统的抓
法,缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领 ;乡村组织原
有职能在逐渐弱化,对农民的约束力较差,组织难度较大。
三、建议和对策
1、突出产业规模效益, 加快现代农业建设。 按照集中连片、 节水示范、
特色高效的要求,围绕农家乐特色产业,在充分尊重群众意愿的基础
上,通过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙
头带动等措施,大力扶持推广以农家乐、农家客栈为主导产业,持续
带动农民增收。
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