新时期推行党代表任期制存在的问题及对策建议思考.docxVIP

新时期推行党代表任期制存在的 问题及对策建议思考 党代表任期制是指各级党代表大会的代表，在同级当届党代表大会期间，可以代表身份从事其职责权限范围内活动，并享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。实行党代表任期制，是我们党新时期一项深刻而重大变革，是完善党的代表大会制度的一项重要内容，是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面。随着党代表任期制的深入推进，我们清醒地认识到，在实践探索中面临一些体制障碍和现实问题，需进一步加强顶层设计，推进改革创新，增强制度的科学性和有效性。? 一、新时期推行党代表任期制存在的问题 （一）党内民主不足，制度衔接不紧。党内民主是实行党员代表任期制的基本渠道，是党代表履行选举权和被选举权的重要途径。但一些党组织过于注重党代表发挥作用的形式表现，未注重强化党员民主权利的落实，党代表任期制推动党内民主的发展明显不足，反映问题转弯抹角、含糊其辞。在制度层面存在与党内规章制度衔接不上、完善不够的地方，如与人大、政协相比，党代表大会5年召开1次，缺少常态化平台，代表任期内工作单位和领导职务会发生变化，需增补为党代表的如何进行补选、需经过什么样的程序，执行起来较困难。对党代表的权利、职责规定原则宽泛，如调研、列席会议、提议、征求意见等，缺乏一些硬性的要求和具体详细的执行程序支持，操作执行起来易流于形式。 （二）定位认识不清，代表结