城乡一体化幻灯片.pptVIP

中学课文《多收了三五斗》 今年天照应 , 雨水调匀 , 小虫子也不来作梗 , 一亩田多收这么三五斗 , 谁都以为该得透一透 气了 . 哪里知道临到最后的占卜 , 却得到比往年 更坏的兆头 ? 还是不要粜的好 , 我们摇回去放 在家里吧 尡 从简单的心里喷出了这样的愤激的 话 . 嗤 尡 先生冷笑着 尬 你们不粜 , 人家就饿死了 么 各处地方多的是洋米洋面 ; 头几批还没有吃 完 , 外洋大轮船又有几批运来了 . 洋米 , 洋面 , 外洋大轮船 , 那是遥远的事情 , 仿 佛可以不管 ; 可是 , 不粜那已经送到了河埠头的 米 , 这只能作为一句愤激的话说说罢了 . 怎么能 够不粜呢 地主那方面的租是要缴的 , 为了雇短 工 , 买肥料 , 吃饱肚皮 , 借下的债是要还的 . 由于农产品价格关系千家万户，直接影响 CPI 指数， 政府历来对农产品控制严格，导致市场对农产品调节机制 失效。 消费者物价指数（英文： Consumer Price Index ，缩写 CPI ，亦称居民 消费价格指数），在经济学上，是反映与居民生活有关的产品及劳务价格统 计出来的物价变动指标，以百分比变化为表达形式。 （二）经济二元体制导致城乡差距 1 、我国城乡居民收入的差距 2 、市场机制城乡差距 3 、农业生产力低下导致城乡差距 很多农村至今仍然沿用古老的生产方式 生产工具原始，即便有些机械化生产工具，也是机械化程度很低的工具。 在我国受自然环境影响，平原面积占陆地面积的百分之十二，大部 分耕地不适宜开展大规模机械化生产。 因农民种植积极性不高，大量农田抛荒。 一、造就城乡差距的诸多因素 （一）历史因素导致城乡差距 （二）经济二元体制导致城乡差距 （三）政策不公导致城乡差距 38 2020/4/2 2012 年，湖南省固定资产投资 14576.6 亿元，其 中农村投资 1374.3 亿元，仅占固定资产投资 9.4% 。 城镇 91% 农村 9% 湖南省 2012 年城乡固定资产投资 1 、财政政策失衡 2011 年湖南每千人口卫生技术人员城市为 8.08 人，农村为 3 人，城 市居民是农村居民的 2.7 倍；每千人口执业医师城市是农村的 2.3 倍；每 千人口注册护士城市是农村的 4.1 倍；每千人口医疗卫生机构床位数城市 是农村的 2.6 倍；民政部门人均医疗救助水平城市是农村的 1.6 倍。 城镇 80% 农村 20% 湖南省医疗卫生保健经费支出 1 、财政政策失衡 严格的户籍管理制度造成城乡之 间、流动人口与本地人口之间在教育、 医疗、住房、社保等诸多方面的不平 等，制约着我国经济社会的发展，改革 的紧迫性日益凸显。 2 、户籍制度限制 城市户口高人一等 城市户口分享更多社会福利 3 、不均衡的教育资源 同样是祖国的花朵，所处环境截然不同。 4 、不公平的城乡社会保障机制 我国城镇早已建立了包括养老，医疗，工伤，生育等社会保险制度； 老年人，儿童，残疾人等社会福利制度；低保，灾害救助，社会互助，流动 乞讨人员救助等社会救助制度；住房公积金，经济适用房等住房保障制度； 基本涵盖了社会保障的所有项目。 而在农村，工伤保险，生育保险，住房保障及不少社会福利项目都还 没有。养老和医疗也是最近几年才启动，保障水平偏低。 从社会保障看，最近几年，湖南各级政府把农村最低 生活保障作为最重要的农村工作之一，农村救济费占全省 抚恤和社会福利救济费的比重稳定上升， 2011 年为 25.7% ，比 2007 年上升了 7.1 个百分点。但城乡保障水平 不同， 2012 年湖南城市低保对象月人均补助 248.7 元，农 村 103.4 元，城市是农村的 2.4 倍。即使把城镇生活成本比 农村高的因素考虑在内，农村社会保障的水平与城镇仍存 在较大差距，社会保障制度对农村居民的保障明显不足。 47 2020/4/2 二、怎么推动城乡发展一体化 十八届三中全会提出，必须健全体制机 制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、 城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民 平等参与现代化进程、共同分享现代化成 果。这是对城乡一体化发展体制机制作出的 顶层设计，为当前和今后一个时期推进城乡 发展一体化确立了指导思想和行动指南。 48 2020/4/2 二、怎么推动城乡发展一体化 （一）增加农民收入 （二）改善农民生存状况，提高农村生活水平 49 2020/4/2 （一）增加农民收入 1 、改进农业生产方式，提高劳动生产率 加快构建新型农业经营体系。 坚持家庭经营在农业中 的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经 营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。 —— 《全面深化改革若干问题的决定》 50 2020/4/2 条件允许的地方尽量走规模生产的途径 尽量提高农业生产