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{生产现场管理}某某某函 授公共管理学作业题参考 答案 或科学。战略管理强调外部管理，强调长期、整体目标的实现。 P40 ：（1）战略管理是未来导向的。（2）战略管理着重于较长远的、总体的谋略。 （3）战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程。（4 ）战略管 理是直觉和理性分析的结合。（5）战略管理是持续与循环性的过程。（6）战略 管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学。 8 、公共部门成功实施战略管理的条件有哪些？ P53-54 ：（1）公共管理者必须树立长期观，打破短期主义的思考，发展前瞻性思 考。（2）政府部门必须打破职责的限制。（3）在重大问题的战略决策和规划过 程中提供政治参与的权力与机会。（4 ）重视更高层次的问题。（5）追求满意。 （6）殊途同归。 第二单元 1 、公共决策的基本原则有哪些？P65-68 基本原则有：信息原则、预测原则、客观原则、系统原则、可行性原性、择优原 则、可行性原则、择成优原则、民主原则、弹性原则。 2 、联系我国实际，论公共决策的科学化与民主化。P75-78 （这是一道论述题，要概述有关原理，再进行必要的阐述，我仅提共主要观点） 公共决策科学化就是指公共决策这一主观活动要完全符合客观事物的实际，并运 用科学的理论、方法、手段和体制进行决策。 公共决策的民主化就是在公共决策的过程中，使人民群众充分行使参与决策的民 主权利，并广泛听取各行各业专家学者的意见和建议，使决策能够充分体现民意， 实现人民群众的根本利益。 决策科学化是人类长期追求的目标。党的十六大报告明确提出要进一步促进我国 政府行政决策的科学化与民主化，提高决策的科学化水平。 当前，实现我国公共决策科学化的基本要求与途径有：（1）树立正确的决策指 导思想。（2）正确认识具体决策对象和决策环境的特点和规律。（3）建立健全 决策机制。（4）规范决策程序。（5）现代化的决策技术与方法。 当前，实现我国公共决策民主化的基本要求和途径为：（1）决策观念的民主化。 （2）决策过程中的民主化；（3）决策环境的民主化。（4）决策体制的完善化。 3 、公共决策执行有哪些基本的特点？P79-80 （1）它是一种具有目标导向的活动。（2）它是一个再决策的过程。（3）它是 一个务实性的活动。（4）它具有一定的时限性。 4 、影响公共决策执行的主要因素有哪些？P81-82 （1）社会公共问题的性质。（2）公共决策本身的质量。（3）执行机构的效能。 （4）环境因素。 5 、简述公共决策执行在公共管理中的地位和作用。P85-86 公共决策的执行是对公共决策的落实。（1）公共决策的执行是实现公共决策的 惟一途径。（2）公共决策的执行是验证和修正公共决策的重要步骤。（3）公共 决策的执行是判断和测量公共管理成效的重要尺度。（4 ）公共决策的执行是公 共部门及其工作人员的一项重要职责。 6 、公共组织领导的基本职能是什么？P100-102 决策职能、组织职能、用人职能、协调职能、监督职能、教育职能。 7 、如何实现领导班子群体结构的优化？（本题在教材中好象没有相应的答案， 现提供如下参考答案） 领导者群体结构是指领导者在领导群体或领导班子中的排列组合。 （1）具有不同专业知识人员的优化组合； （2）具备不同智能人员的优化组合； （3）不同气质性格人员的优化组合； （4）群体成员老、中、青优化组合。 8 、什么是领导影响力？影响领导影响力的主要因素有哪些？P109 、111~112 领导影响力就是领导者在领导过程中，有效改变和影响他人心理和行为的一种能 力或力量。 主要因素有两大方面。强制性影响力的因素有法律、职位、习惯、武力。非强制 性影响力的因素：品格因素、才能因素、知识因素、情感因素。 9 、与其他资源相比，人力资源管理有哪些特性？P116 （1）人力资源是一种能动资源。（2 ）人力资源是一种具有高增值性的资源。 （3）人力资源是无法储存的资源。（4）人力资源必须不断地投资、维持与提升， 才能保持其价值并增值。 10 、公共部门人力资源管理的基本原则是什么？ 本题答案书中没有。参考答案为：（1）岗位责任原则。（2 ）选贤任能原则。 （3）竞争激励原则。（4）系统保障原则。（5）民主法治原则。 第三单元 1 、公共财务管理的性质与特点是什么？P141 ；P142 性质：公共财务管理是为了使公共财务收支达到最佳的运用效果而设计的一套系 统的管理方法和制度。是政府制定有效公共政策的过程；是控制成本、绩效管理 的主要依据；是促使社会财富