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国外 PSC 检查新特点及应对策略 国外 PSC 检查新特点及应对策略 港口国严格的检查和地区备忘录的建立，直接影响到船旗国的声誉和经济利 益 ,迫使船公司必须下大力气提高船舶的管理水平。随着行业的发展、科技的 进步， PSC 检查也不断显现出新特征。以下就港口国检查的一些特点进行说 明，并对迎接 PSC 检查提出了建议。 1 、对硬件设施的检查越来越细致。 从以前对设施的外部状况检查转为对 设施的功能检查。如：压载舱浮球式透气管要检查浮球的状况是否完好、可 靠，平时不易保养到的各液体舱透气管根部，特别是有围槽的油舱透气管根 部的保养情况是否良好；风筒开关在开闭状态时能否达到要求；泵工作时压 力指示能否达到要求等。 2 、对操作的检查越来越具体。 如对 GMDSS 设备的操作要求持证人员现 场与岸台链接；对英文版的稳性资料，看大副能否理解并正确使用。 3 、对安全管理体系的检查越来越深入。对 SMS 的运行情况的检查已不 再仅是对船长的询问，而深入到检查活动记录，如：检查维护记录、培训记 录、不符合报告、缺陷报告、航次报告等。 4 、对细小环节的检查越来越全面。 如垃圾桶盖是否为非可燃材料， 积油 盘导流孔应有封闭螺栓，电瓶间电缆外皮不能用金属材料，垃圾分类管理是 否按公约要求认真执行，特别是塑料垃圾的仔细分类，例如香烟盒与其外包 的塑料薄膜应分开等小问题等。随着检查官素质的不断提高，对公约、规则 条文的理解也更加透彻、全面，那些平时容易被我们忽视的问题就更多地被 指出来。这样就使船舶存在的问题越来越少，船舶的状况和管理不断得到改 善和提高，这正是 PSC 检查的目的所在。 5 、船舶的受检频率越来越高。 IMO 组织对港口国在港船舶的受检率都 有一定的要求，而且在逐步提高，这就使得船舶受检的几率增大。一般船舶 超过 6 个月和重点船舶超过 3 个月的随时可能受检，而事故后的船舶或低标 准船舶可以肯定会受到详细检查，被滞留可能性大大增加。 6 、检查内容的侧重点从时间和区域上有一定的流行趋势。 每当一个新公 约修正案或规则生效实施时，全球 PSC 检查会重点检查修正案、新规则等的 履行情况。如： ISM 规则是 1998 年第 3 季度的检查重点， GMDSS 是 1999 年第 3 季度的检查重点， STCW 公约 95 修正案是 2002 年的检查重点， ISPS 规则是 2004 年第 3 季度的检查重点。由于巴黎备忘录地区是最早实施 PSC 检查的地区，对公约、规则的条文理解更透彻、全面，所以该地区（还包括 美、澳等航运发达国家）所列出的缺陷，尤其是滞留缺陷，对其它地区 PSC 检查官有一定的引导作用，也成为检查官关注的重点。 7 、不同的地区 （港口国）、不同的 PSCO 对缺陷的处理意见弹性较大。 大港口的检查官检查更细，对缺陷的把握更准，处理也更严。尽管老旧船是 检查的重点，但新船与老旧船被滞留的可能性并没有很大的区别。保持船舶 的良好状况和连续的正规化管理才是顺利通过 PSC 检查的可靠保障。当然， 在船旗国与港口国存在政治分歧、 利益冲突时则被滞留的可能性会大大增加。 8 、检查中仍然有侧重点。船舶结构，安全设施，船员实际操作能力，防 止船舶污染方面及船舶安全管理体系的运作等项目， IMO 阶段目标及各区域 备忘录要求的重点，是每次检查的侧重点。 为了船公司和船舶顺利通过 PSC 检查，不被滞留，提出以下几点建议： 1 、船公司应掌握航经港口国