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- 2020-09-06 发布于天津
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杭州城市品牌建设学习考察报告
赴杭州学习考察组
为加快推进天心区城市品牌建设步伐,借鉴兄弟城市发展经验,推进天心区城
市品牌 “八个一工程 ”建设, 4 月 22 日-24 日,由区相关领导带队,组织区委宣传
部、区人大办、区政府办、区政协办、区文体新局等单位相关负责人赴杭州进行城
市品牌建设与旅游推广专题学习考察。现将学习考察情况报告如下:
一、杭州打造 生活品质之城“ ”城市品牌概况
杭州作为长江三角洲重要的中心城市,是我国七大古都之
一。近 10 年来,杭州围绕 “东方休闲之都,品质生活之城 ”主题,走出了一条
具有杭州特色的城市品牌发展之路。先后赢得 “联合国人居奖 ”、 “国际花园城市 ”、
“中国最佳旅游城市 ”、 “中国(大陆 国际形象最佳城市 ”等荣誉称号,并连续多年被
评为中国十佳旅游城市、中国十佳休闲城市、中国最具幸福感城市,也是唯一一个
获 “国际旅游联合会 ”颁给 “国际旅游金星奖 ”的中国城市。
回顾杭州城市品牌定位与发展之路,我们可以看到一条清晰的渐进脉络: 1999
年提出 “游、学、住、创业在杭州 ”,2002 年提出 “构筑大都市,建设新天堂 ”发展战
略,2004 年确立了休闲城市的品牌定位。当年 8 月,杭州市推进旅游国际化动员
大会明确提出建设 东方休闲之都“ ”的目标。 2006 年世界休闲组织
正式授予杭州这个称号。 2007 年 1 月,历经接近半年的研讨和征集,杭州最
终确定了城市总体品牌 — 生活品质之城。当年的杭州第十次党代会作出共建共享
“生活品质之城 ”的重大决策。 2012 年杭州第十一次党代会提出 “打造东方品质之城 ”
的发展定位。
10年来,杭州围绕打造品质城市、品质产业、品质环境、品质生活,全力推
动休闲、文化、创业三者高度融合、协调发展,走出了一条独具特色的科学发展之
路。 “品质 ”已成为新时期杭州发展的鲜明特征、强大动力和核心竞争力,休闲产业
成为杭州新的经济增长点。 2011 年,杭州接待游客数量达 7100 万,其中包括 306
万境外游客。旅游业实现 1000 亿元总收入,旅游外汇收入达到 20 亿美元,旅游产
业收入占 GDP 接近 6% 。
二、杭州打造 生活品质之城“ ”城市品牌的做法和经验
(一)强化顶层设计,规划引领城市品牌建设。城市品牌是城市的最大资源。
为加强对城市品牌研究、建设、推广和管理,杭州市委、市政府强调顶层设计、系
统推进,建立了城市品牌研究推广和管理工作指导委员会,由市委书记亲自担任主
任,市长任第一副主任,市有关部门和区县(市)主要负责人为成员,并成立了独
立的品牌办,专职负责城市品牌建设工作的指导、协调;各区县均成立了品牌建设
工作领导小组,负责落实城市品牌建设工作,确保从上而下、高层高效推进。杭州
市委、市政府先后制定了《关于 生活品质之城“ ”城市品牌研究推广和管理工作的若
干意见》、《杭州打造 “生活品质之城 ”城市品牌行动计划》等系
列文件,明确用 “生活品质之城 ”城市品牌统领工作,贯穿经济、政治、文化、
社会和环境等各个领域的建设,实现城市品牌与行业品牌、企业品牌以及各项事业
的良性互动、互促共进,提升城市综合竞争力。
(二)坚持市场为策,科学运作城市品牌建设。杭州每一项重大战略决策的执
行、每一个重点项目的落实,都采用政府主导力、企业主体力和市场配臵力 “三力
合一 ”,政府主导、企业主体、市场配臵 “三位一体 ”的体制机制在城市品牌建设中
释放出持续不断的强大动力。如在品牌定位研究推广中,杭州始终注重引智借脑,
积极联合浙江
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