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                教育行业银行产品经营策略
一、定义
按国标行业分类,教育行业分为高等教育、中等教育、初等教育、学前教育和其他教育五类。教育行业客户范围为国家、社会、私人依照国家有关法规开办的各级各类教育机构,以及其他从事与教育相关活动的组织。根据政策环境、市场状况、财务管理模式、资金运作规律、业务经营特点等因素,细分为普通高等教育、职业教育(含高等等职业教育、中等职业教育)、高中教育(含教育平台类客户)、民办教育、校产公司五个群体。
二、行业发展趋势与市场潜力
1.全社会教育投入逐年增加,教育消费支付能力加强,教育发展前景良好
2007年全国财政性教育经费8280亿元,占GDP比重3.32%,距“十一五”规划2010年末4%的目标尚有较大差距。教育拨款占GDP的比重每增加0.1个百分点就会增加150亿元以上的教育投入,依此目标,教育总投入还将有较大增长空间。
我国教育市场需求潜力较大。2007年全国各地区城镇居民家庭人均全年消费性支出为9997.47元,其中教育支出为638.4元(占比6.39%),分别较2000年的4998.00元和363.75元(占比7.28%)增加了100.00%和68.24%。今后一个时期教育消费支付能力还有较大增长空间。
2.高等教育在校生规模增幅有所放缓,增长率趋于稳定,财政支持保障力度加强,国家强调和引导教育质量的提升
2007年普通高等学校在校生人数为1884.9万人,2005~2007年平均增速为9.85%,低于2002~2004年21.49%的平均增速。2007年高中在校生人数为2522.4万人,2005~2007年平均增速为2.32%。虽然高中在校生增速低于高等学校在校生,但根据国家规划,2020年高等教育毛入学率要达到40%,因此高等学校在校生人数仍将保持一定比率的增长。
“985工程”、“211工程”三期、“国家科技基础条件平台建设工程”、“国家重点实验室建设项目”等工程的实施将进一步加快“211工程”高校、国家部(委)所属高校办学质量的提升,在学科建设、创新人才培养、公共服务体系建设、机制创新等四个方面实现新突破。“211工程”三期将使相当一部分学科接近或达到国际先进水平;将加强学生特别是研究生创新思维和实践能力的培养,在提高研究生特别是博士生培养质量上有所突破;进一步加强了中国教育和科研计算机网、高等教育文献保障体系、高等学校仪器设备和优质资源系统建设等。前一个时期高校扩招,银行信贷资金弥补了因财政资金不足形成的建设资金缺口。随着国家财力的增强,各级财政已逐步实施相关政策缓解高校债务压力,同时提高财政对高校的生均拨款标准。
3.高职教育重在质量的提高,中职教育规模扩大与质量提高并重
2007年度高职招生数量为普通高校的一半,已达到国家“十一五”发展规划要求。高职教育将以提高质量为重点,通过在重点专业领域建设2000个专业门类齐全、装备水平较高、优质资源共享的实训基地,以及“双师型”(既有讲师(或以上)教师职称,又有本专业实际工作的中级(或以上)专业职称的教师)教师队伍建设的加强,重点建设100所高等职业学校,提高培养高素质技能型人才的能力。
2007年度中职招生数量与国家发展规划尚有较大差距,重点建设1000所示范性中等职业学校的发展规划将进一步扩大中等职业学校的培养能力,并提高办学质量。长三角、珠三角和环渤海地区仍是职业教育发展的重点地区。职业教育培养方向也由劳动密集型低层次服务人员向技术型、高层次服务人员转变。
4.高中教育发展仍受招生规模约束,市场需求缺口将进一步扩大
高中教育发展重点在于通过对现有资源的整合,提升质量、提高效率。2007年高中阶段教育普及程度明显提高,在校生规模达到4510万人,毛入学率达到80%左右。2005~2007年高级中学在校生数平均增幅为2.32%,但2007年末高级中学数量较上年下降3.0%,高中教育资源利用率提高。
目前国家政策导向为大力扩大中等职业教育规模,保持高级中学规模。但受传统观念影响,接受高等教育仍是多数家长和学生的首选,因此高中教育存在明显供求失衡,尤其是优质高中资源紧俏。
我国普通高中教育仍坚持以政府办学为主,由地方各级人民政府统筹规划学校建设和负责筹措办学经费。部分地区为提高高级中学办学能力设立了专项资金融资平台,配合地方教育部门对中小学教育资源进行统一管理、整合。地方教育部门负责当地教育资源的统一管理,包括中小学整合、经费筹集及使用的统筹安排。在财政资金不足时由专项资金融资平台向金融机构融资,教育主管部门负责合理使用,还款来源也由教育主管部门从学费收入和财政拨款中统一安排。
5.民办教育仍将保持快速发展态势,结构不均衡仍将存在,相关政策制度将逐步完善,国家监管进一步加强
我国教育市场需求庞大,公办教育满足能力有限,而当前民办教育规模占全部教育
                
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