浅谈如何有效防范农村信用社职工行为风险的有关问题.docVIP

银行系统论文：浅谈如何有效防范农村信用社职工行为风险的有关问题 随着金融体制改革不断深入，银监会适时在全国金融系统开展了案件专项治理工作，金融风险防范问题已成为金融部门热门话题，尤其是农村信用社人多、点散、线长,风险防范更为重要。然而如何针对风险,分析原因,采取措施,从人入手,强化个人思想行为监督是信合系统亟待解决的问题，本文试就此谈点本人粗浅的看法。 （一） 　　所谓行为风险是指金融部门员工在经营活动中由不规范的言行所造成的风险，不规范的行为主要包括不健康的思想行为，不严密的管理行为、错误的决策行为及随意的操作行为等。 　　——扭曲的思想行为 　　1、人情面子思想。办事讲人情不讲社情；讲感情不讲原则；讲关系不讲风险；人情大于法章，面子重于事业。 　　2、相互攀比思想。少数人受社会不良习性的影响，重享受轻奋斗，重索取轻奉献，重自由轻纪律。向钱看，讲排场、比阔气，比职位，比待遇，比吃穿，比挥霍。在这种思想的驱动下，想心思，找机会，违章法。有的甚至利用职务之便，以存以贷以权谋私，贪污挪用，化公为私，侵吞公款。 　　3、仆人雇佣思想。部分人因没摆正位置，存在主仆思想。一是为单位打工的想法。亦即我为你收贷收息吸存，你付给我工资报酬，你是主人我是仆人。什么工作责任、劳动质量、资金风险与已无关。二是下级为上级搞的思想。认为信用站为分社、分社为大社，大社为联社做事，故此，不少单位上有政策下有对策。 　　4、即功近利思想。即功近利思想助长部分干部职工短期行为。一是脱离实际，层层下达高指标，采取高压措施，追求高速增长，其结果是欲速而不达。二是职工为了眼前个人收入，运用不正当的经营手段，社内无序竞争，互挖墙脚，酿成新的信贷风险。三是少数信用社负责人为了突出政绩，报功不报过，报喜不报忧，隐性风险严重。 　　5、畏难消极思想。认为有些风险贷款是历史形成的系他人所为，时间长、数额多，难度大，在清收问题上，持消极态度，新官不理旧债，新员不收陈贷。 　　——随意的操作行为 　　1、有禁不止，有令不行。一是基层社少数人目无章法，办事随心所欲，先斩后奏或斩而不奏；二是借营销贷款之名，违规经营，假抵押、空担保、自批自贷，冒名贷款、跨地区放款、多头贷款及贷款垒大户等在少数社仍有发生。三是贷款“三查”在一些地方流于形式。第一、二责任人未落实，审贷分离，责利脱钩，查处脱节；四是点收销户没到位。定性不准，清收不力，效果不佳，风险贷款数名义上减少而实际上在增加。 　　2、作风飘浮，工作不深入。一是官僚衙门作风严重。习惯于上传下达，停留于一般号召，满足于层层布置。基层部分信用社工作不深入，看报表听汇报的多，亲自检查下乡摸情况少，因疏于调查研究，问题难发现，办法难制订，工作难开展，风险难防范。二是工作消极被动，务虚不务实。平时不着急，年末搞突击，存款靠“搞水”、收息靠立据、收贷靠转据，个别社资产质量越来越差。 　　3、责任不明，考核不严。特别是专业间、岗位间责任不清，主要表现为：一是责任不明确，任务难落实，工作难考核。二是分工协作功能差，工作相互不衔接，大局意识淡薄。 　　4、监控不力，处理欠佳。一是人情观念过浓。对问题的发现和查处，存有“人情流一线、日后好相见”的想法，面难破、情难断、话难说、事难办、思想同化。二是问题难发现。包括日常监控、专项稽核、综合检查等，深查严追不够，问题难于暴露。三是重点不突出。头痛医头，脚痛医脚，平时事前事中事后序时检查监督不到位。四是本位思想。知情不报，隐瞒真相，且查处不力。 （二） 　　信用社必须坚持向管理要效益，向防范要安全，加强行为规范管理，做到管理出经验，防范出成果。 　　1、严格教育，引导思想行为。一是开展职业道德、社会公德、思想品德及家庭美德教育。帮助树立正确世界观、人生观及价值观，进行“不爱岗就下岗，不敬业就失业”大讨论，激发员工社兴我兴，社衰我耻，我与信用社共存亡的高度主人翁责任感，转变工作作风，发挥主观能动性，调动劳动积极性，增强工作主动性。二是开展职业技能考核。要转变观念，与时俱进，更新知识，用新的金融管理思想，管理技术及管理方法来做好信用社的工作，进一步提高经营决策和管理水平，努力克服工作中的失误，减少由此带来的风险和损失。三是纪律教育。组织学习各种法律法规及规章制度，分析金融违纪违法案例，做到学法懂法并依照法律法规及制度办事，引导自觉增强法律制度观念。 　　2、加强监控，防范行为风险。建立和健全内外全方位，立体型监控体系，对内：一是实行岗位监督，建立员工个人行为监测及报告制度，坚持层层抓落实。二是进行离任、离岗审计，及时发现问题。三是重要岗位关键人实行经常性检查监督，坚持定人帮教到位。四是开展民主评议，民主监督，民主管理，做到齐抓共管防范有序。对外，一是聘请社会监督员，定期开展活动，加强社会监督。二是公开办事程序、制