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“互联网+纪检监察”运用存在的问题 及对策建议思考 十八届中央纪委报告强调“要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要，建设覆盖全国纪检监察系统的信息平台，建立情况明、数字准、可监控的数据库，为监督插上科技的翅膀。”李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上直接指出“大力推行‘互联网+政务服务’，创新事中事后监管保障廉洁执法、公正执法”。为“互联网+”有效推动新形势下党风廉政建设指明了方向。 早在2013年9月，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在调研中央纪委监察部网站建设时就强调，“纪检监察干部要学网、懂网、用网”。由此看来，纪检监察工作必须运用互联网思维，才能适应当今经济社会的发展，才能更好地完成党风廉政建设和反腐败工作。 一、“互联网+纪检监察”的现实需要 近年来，随着信息化、互联网不断渗透到各行各业，纪检监察工作也不例外。各级纪检监察机关在对腐败分子保持高压态势和加大查办案件力度的同时，都在力图探寻更加高效、精准的方式方法开展工作，切实履行好监督责任，因此，探索和尝试利用互联网手段便应运而生。 纪检监察工作实质就是对党政工作部门及工作人员进行监督执纪，就是制度——实施流程——实施结果的监管处置，这一实质与互联网公开、共享、高效、规范化、流程化、参与度高的特质和功效完全吻合。因此，无论是从互联网的发展趋势看，还是从提升纪委工作节奏、效率的要求看，在纪检监察工作主业主责中引入互联网已是大势所趋，用信息化手段、互联网来助力纪检工作势在必行。如，现在纪检监察机关很多问题线索来源于群众举报，建好网络举报平台，可以拓宽群众的举报渠道、更广泛地接受群众的意见建议。再如，对政府职能部门的工作效能监督，过去强调在监督中参与，在参与中监督。“三转”后，纪检监察机关肩负的是“再检查再监督”职责，从纪律作风角度对职能部门的工作效能进行监督，这种监督很大程度上是对结果的监督，在过程监督上出现真空，令监督不能真正起到预期的效果，在责任倒查时不能客观全面地评价干部的整个履职表现。依托互联网，建立综合数据平台、运用软件系统，对人的监督和对事的监督各成体系，对重点工作进行任务、流程、时间节点的实时、动态、全程监督。对不同的工作事项，合理设定不同的监督重点，保证监督的准确性、直接性和实效性。对人的监督通过对每个岗位职责的框定，做到定岗定责、责任到人，一方面便于进行岗位廉政风险防控，另一方面，如果工作任务完成情况未达到预期目标需进行责任追究时，可通过责任人履行岗位职责的情况、主观努力程度，工作目标未实现是否存在客观因素的制约等要素来综合分析，即可实现“三个区分”，对干部的履职表现进行客观、公正的评价，同时通过责任，把对人的监督和对事的监督有机结合起来，能够在一定程度上调动干部履职担当的积极性。 目前，很多地方开展了“互联网+纪检监察”项目的研发与实践，归纳起来，这些项目基本实现了预期目标，主要体现在统筹建设了综合监管平台,使其与现有纪检监察系统平台完成整合对接,拓宽公众参与监督的渠道,健全了信访举报工作网络，打造出交互性更好、针对性更强的纪检监察网上服务系统，对内提升了纪检监察机关的工作效能，对外为公众提供了更便捷、更畅通的民主监督和诉求表达渠道。 在探索和实践运用信息化手段、网络提升纪检监察工作效能方面，XX区作了大量思考、花了大力气、下了大功夫，立足实际，不断学习、借鉴先进地区工作经验。2016年11月中旬，XX县纪委组织7名县、乡（镇、街道）纪检干部赴湖北省襄阳市樊城区、四川省成都市锦江区学习考察“互联网+党风廉政建设”工作。XX县纪检干部与锦江区纪委、樊城区纪委就落实“两个责任”、践行“四种形态”、强化作风建设和行政效能监督、加强基层党风廉政建设以及纪检队伍建设等工作，如何利用互联网和大数据平台进一步现代化、规范化、高效化、全覆盖进行了考察交流，实地观摩了锦江区党风廉政责任制考核系统、廉洁文化微电影创作基地、水井坊街道“六网合一”大数据监管平台，樊城区“三公人员”侵害群众利益核查平台、中原街道、高庄社区基层党风廉政监管平台。学习借鉴了锦江区的“互联网+责任制考核系统”、农村集体“三资”监督管理平台、水井坊街道的街道信息化管理服务平台以及樊城区的大数据综合平台。 二、“互联网+纪检监察”在XX的运用 （一）建立以微信为阵地的“互联网+党风廉政宣传教育”模式 1.微信公众号。XXX年11月，XX县纪委官方微信公众号——XX纪检正式启用。运用微信公众平台相较于其他网络平台传播有效性更高，信息和服务便于分享等特点，进一步丰富宣传内容，即时推送信息，实现和宣传对象的文字、图片、语音的沟通。宣传对象通过手机等终端可以随时随地浏览资讯传递消息，碎片化的时间得以充分利用。同时，结合公众平台的一些互动功能，增强宣传教育的互动性和趣味性、鲜活性和吸引力，引起宣传对象的思