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关于 23 小区 2 号楼搬迁工作的情况汇报
自 12 月 13 日街道宣布成立 23 小区拆迁工作组,当天
下午工作组就深入到 23 小区 2 号楼居民家中了解情况,经
入户走访,现将情况汇报如下:
23 小区 2 号楼共有 19 户居民,现已有 13 户居民签订了
搬迁安置补充协议书,其中:7 户已搬走,6 户虽然签了协
议书但没有搬走。目前 2 号楼还有 6 户居民没有签订搬迁安
置补充协议书。现工作组除未跟:马继义(已签订协议但未
搬走,在克拉玛依市开扎花厂);程庆(已签协议、在玛纳
斯开超市);唐新(已签订协议经常不在家,在外做生意);
李肇玉(已签协议,开发商要求自己解决)、赵建洪(未签
协议、石河子大学老师、不与工作人员见面);雷新建(未
签协议,去乌市未回来)等六户居民因各自的特殊原因,没
有见到居民本人外,工作组已全部走访完在家的居民,未签
订搬迁安置补充协议书的陈立培、刘艳玲、石连新、安海疆、
张晶等六户居民工作组全部入户见面,他们反映的具体问题
如下:
第一:前两次测绘公司测绘的面积不合理,不准确,开
发商有欺骗行为;
第二:陈立培等六人要求开发商安置补偿的高层套内建
筑面积不应小于居民现住的多层套内建筑面积,既他们住到
高层后住宅的居住面积不应“缩水”;
第三:现在的搬迁安置补充协议书在很多地方比较模糊。
如:公摊的计算、高层建筑的楼层系数、居民对楼层的挑选
等,陈立培等六人认为凡是协议中有不明确的地方,就可能
是开发商设计的“模糊陷阱”;
第四:现已进入 12 月中旬,孩子面临考试,一月二十
二日又是春节,刘艳玲、石连新坚决表示要到明年春季再搬;
第五:只有石连新、安海疆提出在高层套内建筑面积等
于居民现住的多层套内建筑面积的基础上,多少要在拆迁补
偿方面给居民一点好处;
第六:陈立培等六人要求对于已搬出 2 号楼的空置楼房
应保留门窗,这样才不至于在冬季因冰冻出现断水、断暖的
现象,让 2 号楼现住居民度过这个冬季,明年春季再拆除门
窗,如因拆除门窗而产生断水、断暖,则可能会引起上访。
对策及建议:
第一:针对陈立培等六人反映前两次公测面积不准确的
问题,为增强公测的权威性、公信力,建议由房产局牵头、
并监督对 2 号楼的每家住户进行重新测量计算。测量计算方
法应是每户都给一份实地测量图。图中应详细注明该房间的
结构、方位、东西、南北外墙的距离和套内建筑面积,这份
实地测量图应使居民可以直观的、可验证的看出自己房间的
大小;
2
第二:关于陈立培六人提出补偿给他们的高层套内建筑
面积不应小于现住的多层套内建筑面积的问题,其实现搬迁
安置补偿协议书第三条第一款已作解释“高层公摊面积系
数与多层公摊面积系数的差额由甲方按安置面积的基础上
给以补足”,即可以理解为多层公摊与高层公摊相抵为零,不
存在实际的障碍;
第三:在解决多层公摊与高层公摊的问题之后,关于现
搬迁安置补偿协议书存在所谓模糊不清的问题已不存在
既:协议书第三条、第四条已对公摊、挑选楼层和朝向作了
相应的规定;
第四:刘艳林、石连新表示现已进入 12 月中旬,孩子
面临考试,一月二十二日又是春节,搬家会带来诸多不便,
影响其生活,坚决要等到明年三四月份再搬走的问题有其特
殊性;
第五:23 小区拆迁工作之所以造成目前的困难主要是拆
迁前期介入的人员比较混乱,没有统一按照张强副市长的批
复作为拆迁政策进行宣传、解释的依据,同时在当时房地产
市场整体升温的大背景下,居民臆想的期望值过高,造成部
分居民认为可以挤压开发商的利润空间,所以才有现在的居
民坐等赔付、补偿标准的提高,达到心理预期后再搬迁的行
为。因此、建议今后在对群众的宣传中给予正确引导,一方
面给居民宣传石河子政府的拆迁政策是“一把尺子量到底”
3
既严格按照张强副市长关于石河子国有土地拆迁改造补偿
标准的批复作为政策依据,另一方面多渠道、多方面给群众
宣传在当前房地产市场整体降温的大背景下和三年后房地
产市场的不确定性,让居民认识到只有双赢,这次 23 小区
的旧城改造才
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