农业产业化的内涵与意义（2020年-2021年）.pdfVIP

农业产业化的内涵与意义 一、农业产业化的内涵 在我国，农业产业化是一个新生概念，它是伴随着国内 农村经济持续发展、农民对规模化经营需要不断提高而产生 的。“农业产业化”的说法一出生就带有浓厚的泥土气息， 是人们从实践中提炼总结的农业发展的新的历史阶段、产业 目标，然而这也是众多学者从词语词义角度对 “农业产业化” 提出诸多异议的根源。早在 1999 年，国内学者郑林在《产 业化的含义与“农业产业化”概念的辨误》一文中，就对农 业产业化的涵义进行了分析，他认为“农业产业化”是对产 业化的误用，存在逻辑上的问题。孔繁来则撰文从农业产业 和农村经济角度支持“农业产业化”的相关论点，他认为农 业产业化是一个“面向市场的根本问题” ，农业产业化“作 为我国农业改革与发展的根本方向和目标，是有其深刻的道 理的”。 在农业产业化的理论研究中，学者们对农业产业化概念 的表述略有不同，但本意大体一致，均表现出了对市场的关 注。这与我国农村地区施行家庭联产承包责任制以来所表现 出的农业抗风险能力低、土地产出效率低、农民对农产品议 价能力低等背景密切相关。随着我国农业产业不断发展成 熟，很多地区开始走规模化、特色化农业道路，在市场需求 的刺激下，特别是随着乡村旅游、乡村休闲度假及现代农业 的深入开发，农业分工更趋细致，区域化特征愈加明显，特 别是 2007 年 10 月中共十七届三中全会将农村土地流转与土 地整理、推进现代农业发展、推进农村产业结构调整等新理 念作为我国在新世纪推动农村改革发展的重要指导，这些都 为农业产业化的涵义注入了新的内容。 综上所述，我们将农业产业化定义为，区域农业在地区 土地流转与土地整理的基础上，以国内外市场为导向，以规 模化经营为途径，以龙头企业和特色农业为支柱，以产业立 体化、 土地集约化、 效益最大化为目标， 通过产业结构升级、 新技术引进、劳动力改造、市场化运作等手段，形成有机结 合的农业产业链和价值利益联盟，最终实现现代农业可持续 发展的重要机制和组织经营形式。 二、农业产业化的意义 1. 农业产业化提高农村劳动生产率，促进农业向规模 化、集约化升级。 与家庭联产承包责任制下一家一户单独经营不同，农业 产业化的基本要求是规模化和市场化，其重要目标是促进农 业向规模化、集约化升级。在农业产业化经营的过程中，政 府部门通过农村地区土地流转和土地整理，一方面拆院并 院，流转出集体建设用地用于农业企业生产，防止企业建设 侵占耕地资源；另一方面流转耕地，实现土地向种养大户、 专业基地、农业公司集中，化零为整，提高土地利用率，提 高农村地区种养殖业的专业化、机械化和市场化水平。与此 同时，土地流转所释放出的农村劳动力可通过专业培训提升 劳动技能，参与农业企业的 “种（植）养（殖）加（工）销（售） ”等生产活动，实现 就地就业，拓宽农民收入渠道，提高农村劳动生产率。 2. 农业产业化促进资本进入农业和农村 相比工业和服务业， 农业生产投资大、 见效慢、 收益低， 特别是在过去很长一段时间内，由于农产品价格“剪刀差” 、 农村投资环境欠佳、国家发展战略倾向等问题的存在，农业 和农村 “缺血”现象严重， 成为制约农村地区发展的经济 “瓶 颈”。相比之下，农业产业化经营具有政府部门积极地政策 导向，能够得到税收、土地、信贷等方面的优惠和支持，为 产业化所带来的良好的经济和社会效益明显，这些积极因素 促使农业和农村日趋成为社会资金流向的重要领域。随着资 金、信息和技术的进入，农业产业化经营可逐渐壮大自身规 模，完善投融资和利益分配制度，进而激活农业、农村金融 信贷市场，活跃农村经济。 3. 农业产业化面向市场，增强农业抗风险能力 市场是农业产业化的“风向标”