金融产品创新与服务.pdfVIP

{售后服务}金融产品创新 与服务 在配套政策支持方面，人民银行综合运用再贷款、差别准备金率等多种货币政策工具提供正 向激励,并大力推进农村支付体系和信用环境建设；中央财政和试点省的地方财政对扩大涉 农信贷投放达到一定比例的金融机构给予专项补贴，有些试点县市还通过地方财政出资建立 了涉农贷款风险补偿基金、奖励基金或专项财政贴补资金；金融监管部门在新型农村金融机 构市场准入和网点布局调整上给予积极支持；保监部门拓宽农业保险覆盖范围，积极增加涉 农保险品种，改进保险配套服务。这些工作，为加快推进试点提供了有力的基础支持，同时， 也把政府多个部门高度凝聚在一起，进一步增进了跨部门政策的协调合作。 第四，试点进一步增进了多部门关于加快推进农村金融改革创新必要性和紧迫性的共识，并 促进了农村金融基础服务设施建设和农村金融生态环境向好发展，为全面推进农村金融制度 创新、产品创新和服务方式创新积累了经验，奠定了基础。 2010 年 1 月，“一行三会”联合在河南省商丘市召开加快推进农村金融产品和服务方式创新 试点工作座谈会，对试点工作进行了深入总结交流。今年上半年，人民银行牵头有关部门分 赴全国有代表性的省市对各地推进农村金融产品和服务方式创新情况进行了深入调研，广泛 听取了各方面的意见。总体来看，目前全面推进农村金融产品和服务方式创新不仅具备了相 当的基础，而且存在迫切的现实需求。特别是统筹城乡发展、加快经济结构调整和经济发展 方式转变，对金融系统实施强农惠农战略提出了新的要求，后金融危机时期国际国内农业发 展的新形势要求我国金融部门在推进农村金融创新、改进和完善农村金融服务方面必须有新 作为，这对进一步夯实农业农村发展基础、促进金融机构大力开发农村潜在市场也是一个 “双赢”。因此，“一行三会”在认真系统总结一年多来加快推进农村金融产品和服务方式创 新试点实践经验的基础上，决定从今年下半年起，在全国范围内全面推进农村金融产品和服 务方式创新。 二、全面推进农村金融产品和服务方式创新的目的和主要内容是什么？ 全面推进农村金融产品和服务方式创新的核心目的，就是紧紧抓住创新农村金融产品和服务 方式这个突破口，通过金融系统积极不懈的共同努力，在全国努力创新和普及、推广一些真 正契合农村与农民实际需求特点的金融产品和服务方式，大力创新和完善涉农金融服务新机 制，与时俱进地满足农村多元化金融服务需求，在着力缓解农村和农民融资困难的基础上， 让农村和农民得到更多、更实惠、更便捷的金融服务，让更多的农村中低收入人群享受到现 代化金融服务，在更大范围和更高层次上全面提升农村金融综合服务水平。 全面推进农村金融产品和服务方式创新，重点是集中抓好以下三个方面的工作： 一是大力推广普及在实践中已经被证明是行之有效的把已有的较为金融产品。比如，大力推 广农户小额信用贷款和农户联保贷款，发展农村微型金融，全面提高这些金融产品和服务的 覆盖面、满足率和服务效率。这些金融产品，在目前已经普及的地区属于成熟类金融产品， 但在全国不少地区，推广这类金融产品本身也属于一种金融创新。 二是根据农村发展的新形势，积极研发和推出一些适合农村和农民实际需求特点的纯创新类 金融产品。这类金融产品，以前没有过，现实中存在迫切需求。比如，创新贷款担保方式， 扩大贷款抵押担保品范围；探索推出农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款；探索开 展涉农贷款保证保险；探索发行涉农中小企业集合票据和涉农贷款资产支持证券；拓展农产 品（000061 股吧,行情,资讯,主力买卖）期货交易品种等等。这有利于促进更多的金融资源 向农村倾斜。 三是加快推进农村金融服务方式创新。比如，推广农村金融超市“一站式”服务和信贷员包 村服务；推广手机银行、联网互保、农民工银行卡等农村金融服务新方式；积极开展农村金 融咨询、代理保险销售和涉农理财业务等等。通过完善农村金融服务流程，再造农村金融服 务模式，让广大农村和农民得到更多便捷和优质的现代化金融服务。 三、全面推进农村金融产品和服务方式创新有哪些基本要求？ 第一，要正确把握全面推进创新的原则和方向，选准创新的重点和突破口，务求实效。农村 金融服务是党和政府联系农村与农民的重要纽带，全面推进农村金融产品和服务方式创新的 出发点和落脚点就是全面改进和提升农村金融综合服务水平，让农村和农民得到更好的金融 服务和更多的金融服务实惠。因此，农村金融创新不能为创新而创新，不能不顾政策规定和 风险盲目创新，更不能弄虚作假。一定要因地制宜，着眼于农村与农民最急需的金融产品和 服务方式努力寻求新突破；要坚持求真务实，坚持风险可