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关于投资开发蒙古那林苏海特煤田的情况汇报
(2013 年 6 月)
内蒙古庆华集团,始建于 1996 年,是一家专业致力于资源开发
和能源循环利用的大型企业集团,集团下属十多个独立法人企业,分
布在内蒙古阿拉善盟、巴彦淖尔市和蒙古国。现有员工 12000 人,其
中各类专业技术人员 3000 余人。经过多年发展,逐步形成了以资源
开采、洗选、煤化工、精细化工、建材、铁路物流、国际贸易、房地
产、旅游等为一体的多元化产业格局。
为响应国家“企业走出去发展”的战略方针,积极开发两个市场、
两种资源,2002 年 8 月,内蒙古庆华集团与蒙古国“蒙古之金”马克
公司签署了为期 30 年的合作协议,投资开发蒙古国那林苏海特大型
煤田,同时按国际惯例签订了利润分配合同和章程,合同期内行政及
固定资产产权均系中方公司所控。同年 12 月份,成立了蒙中合资庆
华-马克那林苏海特有限责任公司(以下称合资公司)。该公司注册
于蒙古国南戈壁省,是以投资开发蒙古国南戈壁省,古尔班特斯县境
内的那林苏海特原煤为主业的跨国企业,所生产开采原煤则由内蒙古
庆华集团全资子公司内蒙古额济纳旗庆华-马克商贸有限责任公司
负责运输进口和销售(入境口岸为额济纳旗策克口岸)。
2003 年 3 月份合资公司首批机械设备、技术工程工作人员进驻蒙
古国开发那林苏海特煤田项目,并于 03 年 4 月 11 日实现了首次原煤
进口。
一、境外投资项目基本概况
所属庆华-马克公司的那林苏海特煤田,位于蒙古国南戈壁省古
尔班特斯县境内,是前苏联和现蒙古国勘探工作做得较为详细的一个
地方。采矿权属蒙中合资庆华-马克那林苏海特有限责任公司。该区
域海拔标高+1545 水平,四面环山成天然屏障,井田内为 200 平方公
里的低矮丘陵地带,昼夜温差较大,典型的戈壁气候。矿区内原煤储
存共有 9 层,地质总储量 16.7 亿吨,其中适于露天开采的煤层有 3
层,煤层平均厚度 55.3m,最厚处 158.3m。井田内目前合资公司分别
在矿区西部和东部各开了一个露天煤矿,煤层均为特低灰、低硫的
1/3JM,该层煤全线稳定可采,最小厚度大于 50m,局部厚度 158.3m。
在矿区北部 20km 和矿区西部 6km 也分别有厚度适合于露天开采煤层。
该矿煤质好、煤藏浅、储量大,是适合露天开采的具有极大经济价值
的优质煤田。
二、基础设施建设投资情况
为了实现境外投资项目的可持续发展,多年来公司在该项目上投
入了大量的人力、物力和财力。自 03 年至今,公司在蒙古国投资额
已达5 亿元人民币,主要包括矿山开采设备的投入、矿区基础设施建
设的投入、电力建设、公路建设以及各项无偿援助投入。
为了改善矿区运输及生产生活条件,庆华-马克公司于 2003
年投资 1 亿元修建了策克口岸-那林苏海特矿区 80km 运煤专用
公路。2005 年投资 2000 万元,架设了策克口岸至那林苏海特煤田的
35kv 跨国高压输变电线路,并为敖包图部队和古尔班特斯县分别架设
了 6.3kv 输电线路,从而使南戈壁省古尔班特斯县和敖包图地区在用
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电上实现了历史性突破。2006 年,投资 178 万元,援建了古尔班特斯
县青少年活动中心。2007 年 9 月份,投资 1.2 亿元新建了策克口岸至
那林苏海特煤矿 56km 黑色柏油公路,该条公路于 2010 年 10 月 16 日
举行了竣工剪裁仪式。该项目的建成将进一步加快对那林苏海特煤矿
的开发,对促进口岸经济发展奠定坚实的基础。并且,为了保证企业
利益、降低风险、提高效益,2005 年 7 月 4 日蒙中合资庆华-马克公
司与蒙古国政府签订了“稳定性经营合同”。
同时,在境内投资约 10 亿元用于基础设施建设,主要用于解决
原煤国内运输流转利用方面。
并且为了最终解决运输问题,西线方面建设的嘉峪关至策克口岸
铁路项目,总投资 19.2 亿元,庆华集团占有该项目 15%的股份,该
条铁路于 2004 年开始实施建设,于 2006 年 4 月份正式投入运营,现
每日平均可发车皮数为 3 列。
东线方面国家“十一五”重点建设项目“临--哈”铁路临策段已
于 2005 年底正式开工建设,庆华集团占有该项目 5%的股份。该工程
已于2010 年 10 月份实现贯通。
且在 200
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