关于我国收入分配现状的理解.pdfVIP

浅析我国现在收入分配现状 市场开发与营销 余康华 2011301120134 摘要：随着我国经济的飞速发展，我国社会贫富分化也日益严重，而这也引发了 各方面的不满，成为社会稳定的隐患，由垄断和腐败导致的分配不公常常使人们 感到心理失衡。 关键词：宏观调控 分配制度 改革 目前我国居民收入分配领域存在的问题集中表现为差距过大。具体表现在 以下几个方面： 一、城乡居民间收入差距过大。 根据中国社会科学院经济研究所收入分配课题组最近完成的调查报告显示，近 年来，我国的城乡收入差距在不断拉大。如果把医疗、教育、失业保障等非货币 因素考虑进去，我国的城乡收入差距为世界最高。 二、行业间收入差距过大。 参照劳动和社会保障部提供的数据，我国行业最高收入和行业最低收入的比值为 6 倍，而国际上的收入差距标准大约为 3，这说明我国行业间收入差距已处于一 个很危险的水平。而最主要的高收入行业集中在金融、电力、电信、保险、烟草 等领域，这类行业的收入要比其它行业的收入高出 2~3 倍。这仅仅是实际工资的 对比，如果将工资外收入和职工福利待遇等相加起来，则这种差距将会扩大到 6~10 倍。且在工资增长速度方面，高收入行业要比建筑业、采掘业、农林牧渔 业等行业高出很多。 三、再次分配机制落后。 当前，我国的再分配机制相对落后，这主要集中表现在几个方面：税收制度残缺, “偷、漏、逃、抗税”等非法现象普遍，执法部门打击力度不足等。税收是财政 收入的主要来源，在税收不断增加的同时，我国的税收流失额也随之出现不同程 度的增长。政府主导的再分配措施最先是为了弥补市场机制下初次分配方面的公 平缺失，但对中国经济的实际运行而言，却有着 “逆向调节”的作用。 四、区域收入差距显著。 我国地域辽阔，每个地区都有各自的地域经济、文化特色。西部地区与东部地区 相比较，经济、文化、科技等方面都呈现出显著的差异。尤其是近年来，东西部 居民的收入水平差距还在不断上升。由于沿海地区经济相对发达,居民自然能够 1 获得更高的收入。另外，在外资流入量较多的地区,居民收入的增长空间也会相 对较大。 面对我国收入分配的这种现状，急需有效方法加以解决。 1、发挥宏观调控机制的调节作用。（1）扩大中等收入群体。我国应该 将收入分配改革的重点放在扩大中等收入群体上来，以保证整体居民收入水平的 提高。政府可以利用规范收入分配行为、加大再分配等措施积极构建“中部大、 两头小”新分配格局。例如，可以运用分配制度改革措施来增加公务员、事业单 位人员、管理人员等群体的工资，避免出现社会分配两极分化的现象。并且，还 有必要针对国有企业实施限薪措施，防止垄断行业职工收入过高。（2）建立工资 管理机制。最低工资制度是劳动和资本间分配关系优化的重要前提,能够维护劳 动者的合法利益，保证劳动者的合法权益。因而，在制定科学合理工资指导线的 过程中，应该对相关法律制度进行调整,建立起政府主导、工会推动、劳资互助 的协商处理模式，这样才能保证社会主义经济的稳步发展，维护劳动者的切身利 益。 　　2、积极调整再分配机制。（1）增强再分配支出力度。对于城镇居民基 本的福利、补贴应采取货币化措施,针对农民的养老、医疗保险等问题做出进一 步的调整。各级地方政府部门应该给予低收入群体更多的救助补贴和优惠政策。 国家应逐渐增大对农村与经济落后地区的扶持力度，尽最大努力提升新型农业技 术含量、提升规模农业的竞争力和农民的实际收入。此外，还应合理运用再分配 处理措施调节部分人群收入过高的问题，促进分配秩序的规范性。（2）改革税收 分配制度。国家需要制定一套与实际情况相符合的分配制度，并且保证个人收入 规范化、合理化的实现。这一政策可先在高收入行业实施,然后不断推广给全社 会。在法治层面，立法机关应该积极推动税收方面的法律制定工作。在征收个人 所得税时，必须坚持公平原则，将重点目标定位在高收入人群，并做好相关的调 整工作。尤其是对于高收入行业的从业人员，全面做好征税规划,严厉处罚逃税、 漏税等非法行为。在税率方面，应根据经济发展的实情及时做出调整，以保证我 国税收工作的顺利开展。（3）建立完善的第三次分配体系。为鼓励富裕阶层积极 投身于公益、慈善事业,要适当减免捐款的所得税。通过发展慈善事业,对社会财 富进行合理调配,以此缓解收入差距不断扩大的问题。 　　加大