关于推广应用《安全高效现代化矿井技术标准》开展矿井优化升级活动方案(8).pdfVIP

附件 关于推广应用《安全高效现代化矿井技术标准（试行）》， 开展矿井优化升级活动方案 （征求意见稿） 为提高集团公司所属矿井设计、建设、生产技术标准，提 生产技术管理水平，建设安全高效现代化矿井，落实“重技术、 强管理、提标准”的技术管理理念，进一步推动集团公司安全发 展、持续发展、科学发展，加快建设具有国际竞争力的世界一流 能源企业，集团公司决定在所属煤炭生产企业和矿井中推广应用 《安全高效现代化矿井技术标准（试行）》（以下简称《标准》）， 开展矿井优化升级活动，方案如下： 一、指导思想 全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针 和以人为本、科学发展的总体要求，遵循“无人则安”的先进理念、 坚持“四化”方向和“五高”原则，贯彻“系统思考、整体推进、追求 主客观最佳结合”的工程哲学，提升煤矿安全保障水平和防灾抗 灾能力，建设设计合理、建设安全、生产保障的安全高效现代化 矿井。 二、活动主题 为推广应用《标准》，本次活动的主题为：“对标优化，升级 达标”。 三、活动范围 集团公司各煤炭生产企业及所属新建（拟建）、在建、技改、 生产矿井。 四、活动目标 通过对标评价、对标优化、对标升级，集团公司所属矿井技 术水平显著提高，安全水平显著提升，到“十二五”末力争建成 15 处《标准》矿井。 1. 2012 年，各企业根据《标准》，结合所属矿井实际情况， 组织编制完成本企业矿井优化升级活动实施方案。集团公司根据 各企业实施方案编制情况，在在建、技改和生产矿井中各择优确 定 1 座矿井作为试点，分别建成《标准》在建、技改、生产示范 矿； 2. 2013 年，命名、表彰、奖励 2012 年建成《标准》示范矿 的单位。结合试点经验，对各矿井优化达标方案进行修改、补充、 完善，集团公司正式批复的矿井优化达标方案作为各单位验收或 达标标准。同时，择优确定 4 座矿井进行重点建设，年底建成《标 准》矿井； 3.2015 年，集团公司所属全部煤矿完成优化目标，煤矿生产 安全技术保障能力显著提高，力争建成 15 处优化升级工作达到 本单位达标标准的《标准》矿井。 五、组织领导 集团公司成立矿井优化升级活动领导组： 组 长：王 安 副组长：洪 宇 李馥友 祁和刚 成 员：企业发展部、总工程师办公室、基本建设部、生产 技术管理部、科技发展部、安全监察局。 领导组负责组织审定集团公司矿井优化升级活动总体方案， 批准各企业矿井优化升级活动实施方案，统筹研究集团公司矿井 优化升级活动重大事项。 领导组下设专家组和办公室。 （一）矿井优化升级活动专家组 组 长：祁和刚 副组长：刘雨忠 马世志 成 员：领导组成员部门有关负责人、煤矿系统诊断专家及 其他外聘专家。 专家组负责评审集团公司所属企业矿井优化升级实施方案， 确定各单位优化升级验收（达标）标准，指导企业开展矿井优化 升级工作，对各单位矿井优化升级工作进行考核验收。 （二）矿井优化升级活动办公室 办公室设在集团公司生产技术管理部，办公室主任由生产技 术管理部总经理兼任。负责具体组织、协调、督促各企业矿井优 化升级工作和总结考评。 按照“谁主管，谁负责”原则，明确分工，落实责任，各部门 按照职责划分检查、指导和督促所属企业开展矿井优化升级活动， 抓好各项工作的落实。 3 六、活动方法 坚持新建（拟建）矿井优先套用《标准》，在建、技改、生 产矿井对照优化的原则，结合各单位实际，分专业、分系统进行 对标分析，找出差距和问题。由集团公司总部制定总体活动方案， 集团公司所属各煤炭生产企业制定本企业具体实施方案并组织 所属矿井实施。具体方法为： （一）对标评价 各单位认真宣贯推广《标准》，结合自身实际情况，组织开 展对标评价，要严格按照《标准》逐篇、逐章、逐条对标，深入 查找矿井项目前期、设计、建设、生产阶段生产技术保