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关于我国新一轮宏观调控 广东省肇庆中学高中部 刘新良 一、热点综述 1、中国人民银行于2004 年 4 月 11 日宣布，为防止货币信贷总量过快增长、保持国民经济 平稳快速健康发展，从 4 月 25 日起，提高金融机构存款准备金率0.5 个百分点，即存款准 备金率由现行的 7%到 7.5% 。 2、国务院于 2004 年 4 月 27 日发出通知，决定适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发 固定资产投资项目资本金比例。这是加强固定资产投资宏观调控的重要经济手段，有利于引 导社会投资方向，有利于抑制固定资产投资膨胀和信贷规模的过度扩展，也有利于钢铁、电 解铝、水泥、房地产行业自身的健康发展。 3、中国人民银行决定，从 2004 年 10 月 29 日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币 贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。金融机构一年期存款基准利率上调 0.27 个 百分点，由现行的 1.98%提高到 2.25%，一年期贷款基准利率上调 0.27 个百分点，由现行的 5.31%提高到 5.58%。其他各档次存、贷款利率也相应调整，中长期上调幅度大于短期。 二、知识点拨 1、与经济常识的结合点： （1）市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式，能够提高资源的利用效率。稳步推进 利率市场化，建立健全由市场供求决定的利率形成机制，有利于提高金融资产的利用效率。 （2 ）市场的调节作用不是万能的，市场存在着固有的弱点和缺陷，具有自发性、盲目性和 滞后性，需要国家的宏观调控，即国家运用各种手段对国民经济进行控制和调节。本轮宏观 调控综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，以实现稳定物价等国家宏观调控的目 标。 （3 ）金融企业既是以盈利为目的的市场主体，又是国家宏观调控的重要工具，深化金融改 革，逐步实现利率市场化，有利于金融企业自主经营、自负盈亏，增强自我改造、自我发展 的能力，提高企业经济效益，增强国家宏观调控的能力。 （4 ）中国人民银行的性质和职能。中国人民银行是我国的中央银行，它在国务院领导下， 是管理全国金融事业的国家机关，是我国政府的组成部分。中国人民银行依法制定和实施货 币政策，是国家宏观调控的重要工具。本次利率调整，体现了中国人民银行行使宏观调控的 职能。 （5 ）金融是现代经济的核心，对提高资源配置的效率，有效调控宏观经济的运行，发挥着 极其重要的作用。本次利率调整，体现了银行为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺 利进行的纽带。体现了银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为国家作出正确的经济决 策提供必要的依据，也体现了银行优化产业结构，提高经济效益的作用。 2 、与哲学常识的结合点 （1）物质决定意识的原理，要求我们坚持一切从实际出发。国家先是根据一些行业的经济 过热现象，针对不同行业采取不同的调控措施。针对近期经济金融运行中仍然存在的一些矛 盾和问题，为了巩固前一阶段调控成果，决定上调人民币基准利率。 （2 ）在尊重客观规律的基础上，充分发挥人的主观能动性，有利于促进客观事物的发展。 我国在尊重客观经济规律的前提下，推进金融改革，推进利率市场化，适时上调利率，有利 于促进经济发展。 （3 ）联系的观点。本次存贷款利率的上调，会影响到企业和社会投资，会影响到居民的消 费，影响到物价的变化和经济的增长，体现了事物之间是普遍联系的。 （4 ）正确把握事物的因果联系，积极提高认识的预见性和行动的自觉性。我国经济在加快 发展的同时，出现了部分行业盲目投资低水平扩张，货币信贷投放增长过快，物价上涨速度 加快等一些问题，国家加强宏观调控，避免新一轮经济过热的出现。 （5 ）发展的观点。事物都是变化发展的，发展是新事物代替旧事物，要求我们用发展的观 点看问题。从国家统一规定各金融机构的利率水平，到利率市场化改革的目标和实际行动， 体现了事物是变化发展的观点。 （6 ）矛盾的特殊性原理，要求我们坚持具体问题具体分析。由于面对通货紧缩的问题，我 国从 1996 年以来连续八次降息，目前面对经济过热和通货膨胀的威胁，我国上调存贷款利 率，体现了具体问题具体分析。 （7 ）任何事物的发展都是量变和质变的统一。量变是质变的前提和必要准备，质变是量变 的必然结果，要求我们重视量的积累。利率市场化改革是改革的目标，是质变，本次利率调 整，扩大利率浮动范围，是量的积累，向利率市场化的目标又前进了一步。 3、与政治常识的结合点 （1）国家具有经济职能和搞好社会公共服务的职能，本次利率调