非公企业党建创新重点.pptVIP

非公企业壳建的创新重点 浙江省委党校 张静蓉  提要 总结九十年党建宝贵历史经验 深刻把握执政党的执政親律 ■提高党的建设科学化水平 非公企业党建的创新重点  总结九十年党建宝贵历史经验 1.坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以科学态度对待 马克思主义,用发展着的马克思主义指导新的的实践 坚持真理、修正错误,坚定不移走自己的路,始终保持 党开拓前进的精神动力。 坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从 人民群众中汲取智慧和力量,始终保持党同人民群众的 血肉联系 3.坚持任人唯贤、广纳人才,以事业感召、培养、造就人 才,不断增加新鲜血液,始终保持党的蓬勃活力。 4.坚持党要管党、从严治党,正视并及时解决党内存在的 突出问题,始终保持党的肌体健康。  剽把握挑政党的挑政親律 1.执政峭合法性原则 2.执政党的利盖整合原则 3.执政党的佩法治原则 4.执政党的权力制原则 5.政觉的党向民主原则  执政党执政规律 政党执政 c政党以一部分人或全体人民的名义对公共权力实施占有和 运用的行为。 政党功能 利益表达功能(利益多元诉求) a利益整合功能(公共利益共识) 政治录用功能(选拔培育精英) a政治社会化功能(政治文化认同) 执政规律 a执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映政 党政治本质和必然性的法则和客观要求  执政党执政规律 政党作用 c民众政治参与的工具 c沟通民众与政府的桥梁 c人民控制政府之手的延伸 掌权情况下如何继续保持与民众的联系是难题, 因为权力在手,容易脱离群众 政党代行国家行政权力,在政权机关建立后继 续占用权力,形成政党与国家、政府的一系列 矛盾,政党错位,变成国家机器的一部分  1、执政的合法性原则 合法性的内涵(公民与公共权力的关系) 公民对政府手中权力的普遍认同 利普塞特 合法性是指政治系统使人们产生和坚持现存政治 制度是社会的最适宜制度之信仰的能力 比瑟姆 政治制度的合法性必须具备三个条件 符合既定的规则 规则本身经得起以共同信仰为参照而进行的检 验 下属对特定的权力关系明确表示同意  执政的合法性危机 ■合法性危机 c政党正在失去人民的信任和认同 利普塞特 c合法性危机产生的原因 现有体制结构在社会变革中受到挑战 (政治理念、社会结构的变动) 成长的社会团体在提出政治要求时不能 进入政治体系  深刻结执政壳的历史教训 苏联共产党亡党教训 苏共的失败与执政合法性丧失有关 1990年6月《西伯利亚报》 民意调查: 苏共在苏联社会中的作用 刊于《莫斯科新闻》 1990年6月底  你认苟苏共的政策代表谁峭利最? 80 口工人 口农民 口知识分子 口全体人民 4000 全体党员 口机关干部 口其他