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外 资 企 业 技 术 改 造 项 目 确 认 登 记 证 明 办 理 指 南
按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发 [1997]37 号)、
《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》 (署税[1999]791
号)规定,对已设立的鼓励类外商投资企业,超出“在原批准的生产经营范围,
对本企业原有设备更新(不包括成套设备和生产线)或维修” 界定范围进行技术
改造的,进口自用设备及其配套的技术、配件、备件,由国家或市按审批权限出
具《技术改造项目确认登记证明》,可免征进口关税和进口环节税。
一、进口设备免税的管理
外商投资项目须按《指导外商投资方向暂行规定》审批。投资项目的项目申
请报告审批权限、程序,按国家现行有关规定执行。
项目申请报告要按照 《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通
知》(发改投资 [2007]1169 号)的要求编制。凡需办理确认书的项目,应在项
目申请报告的 “项目概况”中包括主要设备清单和进口设备用汇额等内容; 在 “产
业政策分析”中说明项目的产品或主要经营内容属于《外商投资产业指导目录》
鼓励类第几条、第几款中的那一项具体内容。
由项目单位填写 《技术改造项目确认登记证明申请表》 (见附件一),并附:
1、加盖主管部门和项目单位印章的项目进口设备清单(原件 6 份);2、项目申
请报告及核准文件(复印件 1 套);3、批准证书和营业执照(复印件各 1 份);
4 、财务审计报告(上年度)(原件或经公正的复印件 1 份);5、其他需要说明
或提供的材料( 1 份)
项目单位将填写的 《技术改造项目确认登记证明申请表》报主管部门(指项
目注册所在“三区”或区县的发展改革部门)审核。主管部门主要审核内容为:
1、申请表内容填写是否准确属实; 2、项目对应产业目录条款是否正确; 3、进
口用汇额是否正确; 4 、有关附件是否齐全真实。
项目主管部门审核后, 报市发改委, 发改委对符合 《外商投资产业指导目录》
鼓励类项目,按权限出具《技术改造项目确认登记证明》(见附件三)
项目单位凭发展改革委出具的 《技术改造项目确认登记证明》 及其他相关文
件,到天津海关办理进口免税手续。
二、申请项目的范围
享受本免税优惠政策应符合以下条件:
1、资金来源应是企业投资总额以外的自有资金(具体是指企业储备基金、
发展基金、折旧和税后利润,下同);
2、进口商品范围: 国内不能生产或性能不能满足需要的设备 (即不属于《国
内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品),以及与上述设备配套的技术、
配件、备件(包括随设备进口或单独进口的)。
需进口属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》内的商品,如确属
国内同类产品的性能不能满足需要的, 由归口管理该类产品的国家行业主管部门
审核并出具 《外商投资企业设备更新或技术改造进口国内不能生产的同类设备证
明》,直属海关凭上述证明和《技术改造项目确认登记证明》及合同和进口许可
证明等有关资料办理设备及配套技术的免税审批手续。
三、填表注意事项:
本通知中的“项目投资总额”是指项目核准文件所核准的项目投资总额;
“其中自有资金额”为企业储备金、发展基金、折旧和税后利润。
“项目用汇额”为项目核准文件所核准的项目自身建设进口设备、 技术和零
部件而使用的外汇总额度;
“项目执行年限”为本项目建设的起止
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