多元主义理论.pdfVIP

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多 元 主 义 模 式 多元主义是一种多样化的观念。它认为现代民主是一个开放和竞争的舞台, 不同的利益和团体为了影响社会而展开竞争。 多元主义被认为是介于精英主义和 传统民主主义之间的中间立场。 它与精英主义的不同在于, 他否认一个单一的统 治精英集团的存在。它与传统的“多数人统治”的民族主义的区别在于,他不承 认多数在统治。作为中间立场,它认为统治社会的是许多不同的“少数” ,即所 谓“多元”的少数。 多元主义认为, 在一个开放的民主社会, 权力在不同的团体之间得到广泛的 分配。这些社会团体处于不断的竞争之中, 并不断地产生新的社会团体。 决策被 视为具有影响力的不同团体之间讨价还价的结果。 根据多元主义的观点, 尽管权 力分配是不平等的, 但是没有哪个团体能够垄断所有的政策领域。 医学组织可能 在健康政策方面具有绝对的权力, 但在农业政策方面可能会无足轻重。 社会的多 元化和社会成员多重的组织身份, 容易达成有利于维护政治体系和政治稳定的广 泛的社会共识。 在这种多元的权力分配结构中, 人们解决冲突一般也会采用非暴 力的方式,例如,实行谈判和讨价还价, 或者采用类似选举投票一样的程序设计。 多元主义既被看做是对现实的描述, 也被视为一种理想。 在多元主义理论下, 精英主义所描述的实施被认为是决策和权力垄断的产物而遭到摒弃和批判。 他坚 持认为,不通的少数(精英)决定或者影响不同领域的决定,使权力比较合理的 分配方式。 具有特殊利益的团体只有在特殊的领域具有发言权。 例如,军官团体 可以在国防事务上表达自己的偏好;教师团体在教育政策方面拥有发言权。 多元观是马克思主义的阶级观相对抗的。 它不承认资本主义社会存在阶级和 阶级对立,认为资本主义社会由多元的社会群体和个人所构成。 在多元化社会中, 起决定作用的是社会成员对某些社会价值和规范的共同意向, 即所谓 “广泛的社 会合意”,而大众媒介无非是它的反映和表现。 和国家至上的同时, 多元主义者把现代社会中宗教的、 职业的和经济的社会 团体作为个人与国家之间的中介。 他们极力推崇社会团体的作用, 维护社会团体 的权利。认为这些自愿组成的小规模的社会团体是真实的人类共同体, 它们一方 面把分散的个人组织起来,使人们有一种团体感;另一方面,它们抵御的侵犯, 保护成员的。 这些团体具有独立的人格, 它们对内部事务享有自主权, 国家不能 干预。 国家的作用在于维护公共利益, 调解各团体之间的冲突。 它不是凌驾于各 种社会团体之上的, 而是众多社会团体中的一个。 过于集中的国家权力应被分解, 尽可能转移给各种社会团体,实现政治权力体系的多元化。 多元主义的两位重要思想先驱是吉尔克和 .梅特兰。他们认为,永久性社会团体具有人 格的属性、 独立的思想和意志。 国家是多样性的社会团体之一,并不是法律的唯一来源,其 他社会团体也是法律的创制者。 19 世纪末、 20 世纪初,梅特兰、拉斯基等人提出了“团体 真实人格理论” ,认为人都是平等权力主体,是错误的概念,社会是多权力

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