经济师考试初级财税专业资料文教科学卫生支出.pdfVIP

为了帮助您更好的通过，全面了解的相关重点，我们特地为您汇编了辅导资料，供您参考， 希望对您有所帮助 ! 文教科学卫生支出 ( 一 ) 文教科学卫生支出的性质与内容 1. 文教科学卫生支出属于社会性支出：从内容上看，文教卫生支出仅指财政用于文教科学 卫生等部门的经常性支出， 不包括财政向这些部门拨付的基本建设支出、 科教三项费用等性支出。 【注意】这里可能出题。 2. 文教科学卫生支出属于非生产性支出：文教科学卫生事业的负债与物质财富的生产有着 密切的关系，贡献越来越大。 文教科学卫生支出的分类： (1) 按支出的部门划分： 文化事业费、 教育事业费、 科学事业费、 卫生事业费、 体育事业费、 通讯事业费、 广播电视事业费及出版、 文物、 档案、 地震、 海洋、 计划生育等事业的事业费支出。 (2) 按支出的用途划分：人员经费支出和公用经费支出。其中，公务经费有包括公务费、设 备购置费、修缮费和业务费。 ( 二 ) 文教科学卫生支出的管理 1、定员定额管理 (1) 定员管理确定依据：一是国家规定的定 员比例 ; 二是机构的等级。 (2) 定额管理分为收入定额和支出定额两类。收入定额包括补偿性收入定额、生产性收入定 额和代办性收入定额。 支出定额有不同的分类方法。 按支出用途分为人员经费定额和公用经费定 额 ; 按定额的范围划分，支出定额可分为单项定额、综合定额和扩大综合定额。 2 、预算管理 (1) 现行的预算管理办法。 国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。 3. 预算管理办法改革的意义。 第一，有利于加强事业单位收支管理，保证事业单位各项资金合理有效使用。 第二，进一步明确了国家与事业单位之间的关系， 有利于改变国家包办事业单位的传统观念。 第三，强化了预算约束性，进一步增强了事业单位的预算管理责任。 三、财政投资性支出 ( 一 ) 政府投资的特点和范围 1、政府对投资的调节方式所谓间接调控， 就是通过税收、 财政补贴、 折旧政策以及产业政策等来制约非政府投资的条件， 并通过政府投资 的导向作用，来调控非政府投资的方向、规模和结构。 所谓直接调控， 就是根据宏观经济政策目标， 结合非政府投资的状态， 安排政府自身投资的 方向、规模和结构，从而使全社会的投资达到优化状态。 2 、调控内容： 第一， 直接调节自身的规模， 间接调节非政府投资规模， 使两者加总起来的总量与国民经济 稳定增长所要求的投资总量相吻合 ; 第二，调节自身的结构，纠正非政府投资结构的偏差，使全 社会的投资结构符合国家产业政策的要求。 四、基础产业发展与财政投融资基础产业都具有初始投资大、 建设周期长、 投资回收慢的共 同特征，财政投融资是发展中国家基础部门发展的重要政策工具。 财政投融资的基本特征： 1、它是在大力发展商业性投融资渠道的同时构建的新型投融资渠道。 2 、财政投融资的目的性很强，范围有严格限制。 3 、财政投融资的政策性和计划性很强，但并不完全脱离市场，而应以市场参数作为配置资 金的重要依据。 建立财政投融资制度，较为成功的做法是发展政策性。 ( 三 ) 财政农业投资 1、财政农业投资的主要内容 (1) 预算内资金投入 (2) 预算外资金投入列入 国家预算支出的支农资金主要包括：农林、水利、气象等方面的基础建设投资支出 ; 农林企业挖 潜改造资金支出 ; 农林部门科技三项费用 ; 农林、水利、气象等部门的事业费支出 ; 支援农业生产 支出。 此外，政府支援农业生产发展的手段：信贷、价格、税收优惠等多种手段，支援农业发展。 2 、财政农业投资的重点：是农业基础设施