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“能给人以尊严的只有这样的职业, 在从事这种职业时,我们不是作为奴隶 般的工具,而是在自己的领域内独立地进行创造。”“具有创造性质的职业,并不 一定是最高的职业,但总是最可取的职业。”
——马克思
监狱人民警察职业特征与发展
( haoruan@126.com
一、警察
警察的任务
《中华人民共和国警察法〉〉第一章第一条:人民警察的任务是维护国家安 全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共 财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。
江泽民同志题词:“严格执法,热情服务”,
警察的历史
“三个发展阶段”:
十六世纪前一“国家政务”;十六世纪后至十八世纪初一“内务行政”;十八 世纪末至十九世纪初一“内务行政中必须是以维护公共安宁、 安全和秩序的才能 称为警察。
“五次警务革命”:
1829年一伦敦大都市警察建立;20世纪20年代一警察职业化运动;20世 纪30至70年代一务装备现代化;20世纪70年代一社区警务(从“战士”到“公 仆”);现今一企业化管理模式(警务社会化、治安防范产业化)。
现代警察观
世界警察的历史反映了警察的社会职能、权利范围及其运作机制的发展变 化,逐渐凸现出现代警察理念一“警察的工作目的是保证公共利益或社会和谐, 但这一概念主要体现在防止犯罪和维持社会秩序的行动中,其次是警察的概念表 现在对个人权利的尊重上。用一条简明的公式表示,警察应该在公民中宣传和普 及法律,包括预防犯罪、阻止犯罪,最终达到捍卫法律的目的;同时警察通过公 正地执法来体现对个人价值,权利的尊重,最终达到为公众服务的目的”(《优秀 警察一素质、角色、概念》,《现代世界警察》1983年第3期))。
新中国建立了 “人民警察”体制。以1995年颁布《中华人民共和国警察法》 为标志,中国人民警察队伍走向职业化、现代化建设道路。
二、 监狱人民警察
背景
国际刑罚与矫正思想的演变;中国监狱体制改革。
联合国《囚犯待遇最低规则》“强调指出,对于狱政人员来说,其任务有了 新的概念,即从普通的看守人员变成了从事一项重要的社会服务人员。”进而提 出了狱政人员“职能的专门化”和“专业化程度不断提高”的概念。
角色
执法者,管理者,教育者。
角色的时代特征
职业化发展。2002年12月司法部:加强监狱劳教人民警察队伍的革命化、 正规化、专业化建设(2006年初:“革命化、职业化、正规化”)。
三、 监狱人民警察职业化发展
职业、职业化与职业精神
职业:
人们由于社会分工和生产内部的劳动分工,而长期从事的具有专门业务和承 担特定职责,并以此作为主要生活来源、自我发展途径和社会服务形式的活动。
两种职业观:工具性的职业观和创造性的职业观。
Profession :职业、志业、知识。尤指从事脑力劳动或受过专门训练的职业。
Professional : a,职(专)业的。n,专业人员,职业化。
Plaprofession :拉丁文中,它还表示“职业信仰”,“业务”,“责任”,“诺 言”,“誓言”的意思,并且有“行为介入”的含义,指的是职业化。
职业化:
组织标准---职业(专业)化的组织(从体制、机制到管理)。
个体标准:外在的形式标准---学历、入门考核、发展培训与资格考核;内
在的实质标准---理念、品格、知识和能力
职业精神:
职业精神是指职业化的团体及其团队中的个人所具有的与其职业活动紧密 联系、具有职业特征的意识、观念以及坚持、实现这一观念的心理状态和行为方 式。
监狱人民警察职业精神
主要特征:
在内容上:首先反映职业的本质特征,即公正执法,矫正违法犯罪者;其次 反映这一职业的过去、现在、和未然,用一句话表述,即“发扬革命传统,争取 更大光荣”;再次反映这一职业的基本特征,即法律特征、教育特征及其专业特 征。
在形式上:可以有多种表述,“红烛精神”是最为典型的一种, 即:解放 思想,开拓创新;爱岗敬业,艰苦奋斗;公正执法,为警活廉;求真务实,甘于 献。
基本要素:
遵守职业规范;维护职业形象;体现职业文化;追求职业价值。
实践内涵:
敬业、勤业、专业、建业。
监狱人民警察的职业化发展
发展函数:成功发展=f (行为能力X动机激励水平)
发展动力:动机激励水平
心理学家在有关研究中发现:
按时计酬的员工只要发挥20— 30%的能力,就足以保住饭碗; 而如果动机 水平有充分的激励,则其能力可以发挥至 80-90%
对宵年警官而言,在基本的生活需求得到保障以后, 事业动机应当成为占
主导地位的工作动机。
动机激励水平固然与个体所处的工作环境,尤其是体制、机制有必然的联系。 但个体永不能放弃的是自我激励与有成效的努力。 否则,即使机会来临,成功也
不会垂宵于你。
职业心理、行为发展的成熟程度
被动依赖
被动
依赖
简单的活动
无心而
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