农村中小学布局调整的动因,困难及对策.pdfVIP

农村中小学布局调整的动因、困难及对策 ——基于湖北钟祥、沙洋的调查分 【关键词】农村中小学; 布局调整; 对策; 【摘要】农村中小学布局结构调整是农村学龄人口减少、税费改革和农村城镇化背景下的 现实选择,也是提高教育资源利用率、追求教育公平、规范教育管理和提高教育质量的有效 途径。尽管布局调整势在必行,但在调整过程中仍面临着诸多困难,如家长不理解、村民不支 持和投入严重不足。政府应成为解决这些困难的主渠道。 20 世纪 90 年代以来，由于计划生育政策的强力执行，农村学龄人口逐年减少。为了提高教 育质量和办学效益，规范教育管理，从 90 年代中后期开始，特别是 2000 年以来，我国农村 中小学开始了新一轮学校布局的大调整，并取得了较好的成效。但与此同时，布局调整的进 程也受到一些现实困难的阻碍。 一、农村中小学布局调整的动因 所谓农村中小学教育的布局，就是在哪里办学的问题，而学校布局的调整过程就是教育 资源整合的过程，以提高办学的规模效益和教育质量。学校布局调整不是一劳永逸的，而是 随着经济社会的发展，人口结构和空间分布的变化而不断调整的一个动态过程。每一次大规 模的中小学布局结构调整都是在特定的历史背景下进行的