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公文写作
主讲:黄耀章
第一部分
公文概述
第一章公文的基本知识
公文的定义
(一)文书,指单位或个人在工作或活动中,为联
系或处理公务或事务而形成使用的正式书面材料。
包括公务文书和私人文书两大类。
公务文书按性质分为法规性、行政性、党务
性公务文书三种。私人文书指个人常用的如合同、
协议、遗嘱、书信、借据、请柬、申请等文书。
大学课程分为基础写作、应用文写作、文学
写作,公文属应用文范畴。
(三)行政性公务文书简称行政公文,如以
应用文分类就是公务应用文,即国务院
2000年8月24日发布,2001年1月1日开始实
施的《国家行政机关公文处理办法》中的
13类公文,称为法定公文
命令(令)、决定、公告、通告、通知、
通报、议案、报告、请示、批复、意见、
函、会议纪要。
(四)另一类是处理日常公务的应用文,称
为事务应用文。指总结、计划、情况汇报、
调查报告、书信、讲话稿、祝辞、简报
规章制度、大事记、批示、合同等。
应用文写作特点强调对象明确、突出时
效、格式规范、语言简朴,公文当然也不
例外
公文的种类
《中国共产党机关公文条例》将党的机关文种划分为14
种
党的机关公文(14种)
决议指示决定意见通知
命令/令
公报条例
通报报告请示
公告
规定
批复函会议纪要
通告
议案
行政机关公文(13种)
《国家行政机关公文处理办法》将行政公文划分为13种。
常见不规范文种现象:将不是法规类公文的材料,
如安排、要点、回复、细则、汇报等作为法定公文直
接行文。
中国南方电网有限责任公司部门文件
生[2004]1号
如:生造
“回复”
文种,并
关于2004年生产技术经济指标
计划建议报告的回复
以此作为
主题词。
主题词:指标建议回复
抄送:公司计划发展部
中国南方电网有限责任公司行政部2004年1月13日印发
第二章公文的格式
分为文面格式和书写格式
第一节、文面格式
由文头、主体、文尾三部分组成。(具体文件)
(一)文头部分
发文机关标识。版头由发文机关的全称或
规范的简称以大字套红印上,如“广州供电局
文件”。
发文字号。由发文机关代号、年份与序号
成。如“广供电发[200813号。便于统计发
文数量与序号,也便于文件收发、登记、办理、
归档、查找。
密级与保密期限。分为绝密、机密、秘密
4、紧急程度。分为特急、急件
特急件要随到随办,最迟不超过24小时;急
件要在3天内处理完毕;平件不能超过一周。
°5、签发人。凡上行文均应当注明签发人。签发
人应该是各级单位的领导班子成员
°6、份数序号。每份公文的顺序编号。凡秘密公
文都应编写份号,以便于分发、处理、回收。
眉首示例
秘
发文机
特急
关标识
××××文件
发文
字号
签发
签度人:×xx
Xxx[2000)x号
××××请示
×x×××××x×××××××x
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