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第三单元：收入与分配 单元总结 第七课、个人收入的分配 第一框 按劳分配为主体 多种分配方式并存 一、我国的分配制度是什么：实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 二、按劳分配： 1、基本内容（要求）：在公有制经济中，在对社会总产品做了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 2、为什么实行： （1）必要性：①是由我国现实的经济条件决定的；②前提：生产资料公有制；③物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平；④直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。 （2）重要性（意义）：①劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，利于充分调动劳动者的积极性和创造性，提高劳动技能； ②按劳分配，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3、公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。 三、多种分配方式并存： 1、按个体劳动者劳动成果分配；（与个体经济相适应） 2、按生产要素分配：①资本要素。例如：股票、基金、债券所获收入；②技术要素。例如：发明专利；③劳动要素。某人在外企、私营公司所获收入（注：在国有企业所获收入属于按劳分配所得）；③管理要素。例如：根据某人的管理能力；④土地要素。例如：租房子的租金 3、健全安全生产要素按贡献参与分配的制度的原因（意义）： ①是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认； ②体现国家对公民权利的尊重； ③这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动社会经济发展。 第二框 收入分配与社会公平 一、效率与公平的含义： 1、效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。 2、公平的含义：公平的含义较宽泛，经济领域主要是收入分配的公平，它主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 ▲二、实现收入分配的公平，为什么？怎么样？ 1、为什么要实现收入分配的公平？ 是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的利益关系，实现经济的发展，社会和谐。 2、怎么样实现收入分配的公平？ 第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 ①意义：这有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 ②方法：当前要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 方法：为此，要加大在分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者的收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过加强税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 ★三、兼顾效率与公平 1、说明公平与效率的关系 = 1 \* GB3 ①二者分别强调不同的方面，存在矛盾：提高效率是增加社会财富的根本途径，它有利于调动人们的积极性，促进生产的发展，（提高效率亦指把蛋糕做大）；公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展和社会和谐，（分配公平亦指把蛋糕分好）。 = 2 \* GB3 ②二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 2、如何处理好效率与公平的关系： ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。再分配要更加注重公平。 ②处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 第八课 国家收入的分配 第一框 国家财政 一、财政及其作用 1、财政：国家的收入和支出。　　 2、国家预算：由政府提出，