社会福利思想史 中国古代社会福利思想2.pptVIP

1 1 中国古代社会福利思想 正大光明 公正无私 帮助別人 成就自己 p 2 理论渊源 ? 一、大同社会论 ? 二、社会互助论 ? 三、仓储后备论 ? 四、社会救济论 ? 参见：郑功成，《社会保障学 — 理念、制度、实践与思辨》， 商务印书馆， 2008 年第 4 版，第 56~65 p 3 一、大同社会论 ? 产生于公元前 500 多年前，中国的乌托邦思想； ? 实行公有制是大同社会的最高理想；政治上则主张社会民主， 选贤任能；经济上主张社会财富归全体人民所共有，生活上 实现社会统筹，各得其所。在生产方面则是人人尽力去劳动， 所有的社会成员均有保障。 ? 礼记 · 礼运篇 ? 东晋时期《抱朴子》：无阶级、无君臣、无压迫社会； ? 陶渊明《桃花源记》：大家共同劳动，安居乐业的世外桃园； ? 宋康与之《昨梦录》：描述了一个人人平等、按需分配的理 想社会； ? 洪秀全《愿道醒世训》：创立“太平天国” p 4 ? 康有为 1902 年《大同书》：描绘了一个极乐世界， 以仁爱之心作为大同社会理想的基石，同时汲取了 自由、民主、平等思想，设想中涉及养老院、教育 与医疗福利以及社会公益事业的经费来源，包含了 丰富的社会保障的理念。 ? 孙中山是中国传统的大同社会思想的又一继承者， 结合中国的具体情况，提出了民生主义：“人民的 生活，社会的生存，国家的生计，群众的生命。” ? 主张兴办功利教育事业、保障完全就业，实行全面 公费医疗，并设立公共养老院，收养老人，供给丰 美，俾之愉快，而终其天年。 p 5 二、社会互助论 ? 是中国儒家思想的另一组成部分。 ? 与大同社会论的区别： ? 大同社会论强调的是整个社会的“大同”，是对整 个社会制度的设计，而社会互助论强调是社会成员 之间的互助，前者是一个无法实现的幻梦，后者却 是可以付诸实践的一种社会保障思想。 p 6 ? 墨子：“兼爱交利”，“为贤之道将奈何？ 曰：有力者疾以助人，有财者勉以分人，有 道者劝以教人。若此，则饥者得食，寒者得 衣，乱者得治。” —— 《墨子。兼爱下篇》 ? 孟子：“出入相友，守望相助，疾病相扶持， 则百姓亲慕”。 p 7 ? 《太平经》：或积财亿万，不肯救穷周急，使人饥 寒而死，罪不除也。。。然智者当包养愚者，反欺 之，一逆也；力强当养力弱者，反欺之，二逆也； 后生者当养老者，反欺之，三逆也。” ? —— 汉，于吉 ? 宋张载主张“救灾恤患，敦本抑末”，同时提出敬 老慈幼，扶困，济贫 社会互助论是中国传统社会思想的重要组成部分，而 互助则是中国人民的传统美德之一，同时也成为现 代社会保障（福利）思想的重要源泉。 p 8 三、仓储后备论 ? 仓储后备论是一种主张建立谷物积蓄以 备灾荒并济贫民的社会思想。 ? 《礼记 · 王制》，“国无九年之蓄，曰不 足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄， 曰国非其国也。三年耕必有一年之食， 九年耕必有三年之食，以三十年之通， 虽有凶悍水溢，民无菜色。” p 9 ? 天有四缺，水旱饥荒，其至无时，非务集聚， 何以备之？ ? ? —— 《逸周书 · 文传篇》 p 10 ? 仓储即在丰年之时把百姓手中的余粮收集起 来就地建立仓库储存，荒年再行开仓赈济， 即“惟以本乡所出，积于本乡，以百姓所余， 散于百姓，则村村有储，缓急有赖，周济无 穷矣”。 ? 仓储后备的目的在于救灾，避免灾荒之年百 姓无法生存而铤而走险，维护社会稳定。 ? 是依靠国家力量来储粮备慌，保障社会成员 基本生存权利的一种社会保障（福利）思想。 p 11 ? 中国历代都设立了不少常平仓、义仓、惠民 仓等； ? 唐朝时的仓储制度更为完备与系统 。种类有： 正仓、转运仓、太仓、常平仓、军仓、义仓、 神仓以及诸卫、东宫、诸司之仓。 ? 实施仓储制度，必然要重视农业。因此，中 国自古以来就是以农立国，“农本主义”思 想一直占上风。 p 12 ? 汉武帝时置常平仓以备荒年； ? 汉宣帝时设常平仓 —— 《汉书。食货志》 ? 至元帝初元五年，因朝廷言其弊遂行罢废， 明帝重复其制，其后至魏齐梁诸代多沿用之。 （言心哲） ? 隋文帝开皇五年，义仓创设。 ? 义仓属于地方性济贫救灾设施。常平仓由朝 廷兴办。 p 13 ? 仓储制度到宋代更为多元，除常平仓外，另 有惠民仓作为辅助，又设广惠仓以赈灾济贫 之用