行政法与行政诉讼法 行政处罚的决定程序 行政处罚的决定程序.pptVIP

* 学习单元八 行政处罚法 * 《行政法与行政诉讼法?》课程 任务8：行政处罚的决定程序 行政行为与行政程序 任课教师：郑艳副教授 地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码：310018 学习内容 Learning content 03 听证程序 02 一般程序 01 简易程序 行政处罚决定程序应遵循的原则 第一，查明事实原则 第二，保障告知权原则 第三，保障陈述、申辩权原则 充分听取意见 不得因当事人申辩而加重处罚。 （一）简易程序（当场处罚程序） 适用简易程序必须符合一定的条件(全部具备)： ①违法事实确凿； ②有法定依据； ③较小数额罚款或者警告的行政处罚。 所谓较小数额的罚款，是指对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款。 治安管理处罚法：“违反治安管理行为事实清楚、证据确凿，处警告或二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定”，交通法有类似规定。 简易程序步骤： 步骤1：表明身份 步骤2：确认违法事实，说明处罚理由和依据 步骤3：制作行政处罚决定书 步骤4：交付行政处罚决定书 步骤5：备案 （二）一般程序 步骤1：立案 填写立案审批表或立案决定书，由行政首长批准，并指派专人承办。 步骤2：调查取证 ①正确采取检查措施，如执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；询问或者检查应当制作笔录。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 ②正确采取抽样取证和登记保存等措施。 步骤3：说明理由并告知权利 步骤4：当事人陈述与申辩 步骤5：作出处罚决定 步骤6：制作处罚决定书 ①当事人的姓名或者名称、地址；②违反法律、法规或者规章的事实和证据；③行政处罚的种类和依据；④行政处罚的履行方式和期限；⑤不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；⑥作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期；⑦出具作出行政处罚决定的行政机关的印章。 步骤7：行政处罚决定书的送达 行政处罚决定书一般应在宣告后当场交付当事人 当事人不在场的，行政机关应当在7日内送达当事人 一般程序 调查取证 告知、听证 做出处罚决定 执行 立案 法律救济 送达 （三）听证程序 行政处罚法规定的听证制度，是当事人行使陈述权和申辩权的方式之一，对当事人来说，这是一项十分重要的权利。 《行政处罚法》第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 听证依照以下程序组织： 当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出 行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； 听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； 当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理； 举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证； 听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。 欢迎浙江警官职业学院 地址：浙江省杭州市下沙高教园区二号大街 邮政编码：310018 * 学习单元八 行政处罚法 *