第五章 教育制度(王道俊 郭文安编).ppt

1999年1月13日国务院《面向21世纪教育振兴行动计划》主要目标是：到2000年，全国基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，大力推进素质教育；完善职业教育培训和继续教育制度，城乡新增劳动力和在职人员能够普遍接受各种层次和形式的教育与培训；积极稳步发展高等教育，高等教育入学率达到11%左右；瞄准国家创新体系的目标，培养造就一批高水平的具有创新能力的人才；加强科学研究并使高校高新技术产业为培育经济发展新的增长点做贡献；深化改革，建立起教育新体制的基本框架，主动适应经济社会发展。到2010年，在全面实现“两基”目标的基础上，城市和经济发达地区有步骤地普及高中阶段教育，全国人口受教育年限达到发展中国家的先进水平；高等教育规模有较大扩展，入学率接近15%，若干所高校和一批重点学科进入或接近世界一流水平；基本建立起终身学习体系，为国家知识创新体系以及现代化建设提供充足的人才支持和知识贡献。 2010年7月29日颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》 其战略目标。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 其基本要求是：实现更高水平的普及教育；形成惠及全民的公平教育；提供更加丰富的优质教育；构建体系完备的终身教育；健全充满活力的教育体制。 普及教育方面的具体要求是：到2020年，基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。（实际上，在2017年高等教育毛入学率已达到45.7%） 我国现行学校教育制度的改革： 1、基本普及学前教育。 2、均衡发展义务教育。义务教育是依据法律规定，适龄儿童和青少年必须接受，家庭、学校和社会必须予以保证的国民基础教育。 3、努力普及高中阶段教育。 4、大力发展高等教育。高等教育走向开放主要表现在三个方面： 一是高等教育的多层次，大专、本科、硕土研究生和博士研究生多个层次； 二是高等教育的多类型； 三是高等教育向在职人员开放，主要表现是大办函授大学、夜大学、广播电视大学、网络大学、自学考试等。 （5、学制类型趋于分支型。） 思考题 1.为什么终身教育会成为现代教育的发展方向？怎样才能朝着终身教育的方向发展？ 2.现代学制有哪些类型？我国现行学制主要属于哪种类型？ 3.联系当地实际，试分析我国全面普及九年义务教育中存在的问题及其对策。 * 谢谢大家！ 请提出宝贵意见，谢谢！ (三)分支型学制 俄国十月革命后形成了既有单轨学制特点又有双轨学制特点的苏联式的分支型学制。分支型学制前段是单轨，后段分叉介于双轨学制和单轨学制之间。在起点不分轨，所有的孩子都进入公立幼儿园，然后进入初等教育机构，到了中学阶段便开始分流，学生们有的进入普通中学学习，有的进入职业学校，有的进入师范学校、医科学校等专业技术学校。无论哪种学校的优秀毕业生都能升入相应的高等学校学习。显示了分支型学制没有阶级、没有等级差别的优越性。 与美国的单轨制不同，吸收了西欧双轨制中的一些积极因素，如职业技术学校单独设立。在小学和初中阶段并不分轨，只是中学毕业后又开始分，职业学校毕业生可以进入对口的高校学习，中学毕业生可以进入高等学校学习。 这种学制既有上下级学校间的相互衔接，又有职业技术学校横向的相互联系，形成了立体式的学制。这种学制既有利于教育的普及，又使学术性保持较高水平。 前苏联80-90年代学制图 现代学制的类型 三种类型学制相比较而言，各有优劣。 双轨学制的优点是在它的学术性一轨中保持了相对严格的教育目标、教育内容、学术标准，这对于培养社会高层次人才是有利的。 但其缺点明显： 首先，从教育的起点开始，为不同阶层、阶级的儿童享受平等的受教育权利设置了人为的障碍，剥夺了中下层劳动阶级子女接受高等教育的权利，减少了劳动阶级子女成为社会上层人士的机会；其次，双轨制的两轨之间互不相通，也不相接，使社会丧失了从中下层劳动阶级子女中选拔人才的机会；最后，其最大的缺点是不利于教育逐级普及，特别是高等教育的普及。所以，今天世界上实行双轨学制的国家纷纷进行改革，向单轨制靠拢。 单轨制从入学条件、教育目标来看，符合教育民主化的历史潮流。而一贯制学校教育系统有利于教育的逐级普及，中学阶段的多种分段既灵活且相通，有利于人们根据社会劳动力市场需求的变化及自身条件、需要作出自由选择和调整，符合现代社会生产与经济发展、产业结构迅速变化的形势。 但是其缺点在于，在普及教育的同时，对如