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精品文档 公 司 安 全 生 产 管 理 体 系 编制: 审核: 审批： 中铁五局四公司安质环保部 精品文档 精品文档 2014 年 5 月 1 日 中铁五局四公司安全生产管理体系 1. 总则 为规范公司安全生产管理工作，提高公司安全管理水平，控制和减少施工生 产安全事故，特制定本办法。 本办法适用于公司的安全生产管理活动。 公司安全生产管理应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并根 据施工生产的规模、性质、特点予以实施。 4)公司安全生产管理活动，除遵循本办法外，还应符合国家现行有关法律法规、 标准规范的规定。 2. 管理理念 以人为本，生命第一。 讲安全就是讲政治。 安全第一的意识应落实到每一件具体工作中、每一项具体行为中。 所有事故都是可以预防的。 安全就是效益。 预先控制，防控结合。 各级管理者优先对各自的安全负责，所有的安全行为必须落实到责任人。 8）项目是核心，项目经理是关键。 9）强化执行。只有体现到具体的管理措施和管理行为的改善，管理才会得到改 善。 精品文档 精品文档 10）注重培训效果，所有员工必须经过培训方能上岗。 3. 组织领导 3.1. 人员机构 3.1.1. 组织机构 公司安全管理组织机构（见图 1） 安质环保部  公司安委会 总经理 主管生产副总经理、总工程师 公司安全生产总监 稽查队  公司各职能部门 项目部/分公司安全管理领导小组 经理、书记、总工程师、安全总监、副经理、总经济师 安全部  各职能部门 作业队长、书记、技术主管，分公司站、点负责人 安质副队长 作业队安全员（施工员） 群安员  作业班组  青安岗 精品文档  图 1：安全管理组织机构框 图 精品文档 3.1.2. 人员岗位要求 1）安全总监 安全生产总监的任职条件应满足：大学本科及以上学历，从事工程项目管理工 作 10 年以上；大学专科学历，从事工程项目管理工作 15 年以上；中等专科学历， 从事工程项目管理工作 20 年以上。 同时应具备高级以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格。 2）安全专职人员 ①安全专职人员（含监察专员）任职条件应满足：大学本科及以上学历，从事 工程项目管理工作 3 年以上；大学专科学历，从事工程项目管理工作 5 年以上；中 等专科学历，从事工程项目管理工作 10 年以上。同时应具备中级以上专业技术职称 或注册安全工程师执业资格。 ②项目部安全工程师由工程专业中专以上学历、助理工程师以上职称、有 3 年 以上现场施工技术管理经验，责任心较强的技术人员担任。 3.1.3. 人员配置要求 1）公司安质人员 中铁五局四公司设安全生产总监 1 人、安质环保部设安全专职人员不少于 4 人、 稽查大队设稽查人员不少于 3 人。 2）项目部安质人员 项目部设安全生产总监 1 人；工程合同造价在 5000 万元以下的项目安质部人员 不少于 1 人，工程合同价款在 1 亿元以上 5 亿元以下的项目安质人员不少于 2 人， 工程合同价款在 5 亿元以上的项目安质人员不少于 3 人。 3）作业队安质人员 作业队设安全专职人员 1 人。 3.2. 职能定位 3.2.1. 公司安全管理机构职责 1）安委会职责 公司安委会负责全公司安全生产领导、监督、检查、评比工作，安委会成员在 精品文档 精品文档 安委会主任的领导下开展工作。 建立、健全安全生产各项规章制度，完善安全生产管理体系。 严格执行国家、上级主管部门有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、 政策、法律、法规和公司的各项制度、规定。 按照有关规定，结合生产规模、性质和特点，配置相关资源。 计划、布置、检查、总结和评比安全管理工作。 审核、审批重点安全工作方案，组织策划重要专项活动的。 对计划、方案、措施等进行监控。 组织一般事故的调查、分析和处理，参与较大及以上事故的调查处理。 召开安委会会议，研究、解决有关安全管理中存在的突出问题。 安全质量的考核兑现。 2）稽查队安全职责 公司稽查队主要负责公司在建项目的安全质量隐患排查和管控，在分管副总经 理的领导下，以“检查——整改——检查”循环的方式开展工作。 完善稽查管理制度和实施细则，编制年度稽查计划，实施稽查相关工作。按 有关规定进行隐患的排查和管控，确保公司各项目主要风险可控。 对安全生产管理体系的运行情况进行检查。 开展专项活动的检查。 参加公司或配合上级安全检查，负责重点检查、专业检查、季节检查，对查 出的问题跟踪整改关闭。 3）安质部安全职责 公司安质部受分管副总经理直接领导，主要职能是负责基础工作的强化和管理 体系的建设，主要以“PDCA”循环的方式开展工作。 a、负责安全法律法规、标准和其它要求的识别、获取、更新、传达，并监督执 行;协助公司领导具体贯彻执行国家、行业及上级主管部门、公司