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入世后台湾产业转移大陆新趋势 两岸加入 WTO 后，一方面，台湾岛内面临的竞争压力加大，产业调 整与外移步伐逐渐加快；另一方面，祖国大陆不断履行入会承诺，各 项法律、法规进一步健全，政策措施的透明度增强，整体投资环境将 不断改善，特别是拥有庞大且快速成长的市场潜力，对台商将产生很 大的吸引力，有利于拓宽台商在大陆的投资发展空间。随着祖国大陆 区域经济发展和开发重心的转变，入世后台湾产业转移大陆从形式到 内容都将出现新的变化，呈现出以下几种发展趋势。 高科技产业成为新一轮台湾产业转移大陆的主流 2000 年下半年以来，台湾产业掀起了第三波转移大陆的热潮，这波 “投资大陆热”的一个显著特点即是以高新技术及相关产业为主导。 据台湾的一项调查显示，90%的台商都瞄准迅速扩大的大陆高新技术 市场，并计划赴大陆投资设厂。2001 年电子电器产业投资额占台商 对大陆投资总额的 45 ．7%，而其他各产业所占比重没有一个超过 7%， 台湾电子资讯硬件产值在大陆的生产比重也由2000 年的 40%上升到 2001 年的 45% 以上。台湾产业转移大陆开始从传统劳力密集型产业 向高新技术产业发展，尤其是电子信息类项目更成为台商投资的新热 点。目前，岛内许多大型电脑厂商已在大陆投资生产电脑等相关产品。 例如，生产台式电脑的神达、宏ｑí＠①、大同，生产主机板的鑫明、 华硕、技嘉、精英，生产扫描仪的旭丽、虹光、致伸、鸿友，生产光 碟机的兴建、英群、明基、建ｑí＠①，生产监视器的冠捷、源兴、 美济等大型电子资讯企业，分别在上海、苏州、东莞、中山、顺德、 福州等地投资设厂。上述五大类产业的外移比例分别高达 42% 、56%、 88%、74%、58% 。 两岸入世后，为了因应岛内产业结构的调整和国际产业分工的格局， 台湾“经济部”已宣布开放 122 项高科技产品项目赴大陆投资。这些 开放的产品项目包括：(1)信息软硬件产品 61 项，主要是笔记本电脑、 磁盘驱动器等计算机外设及设备。(2)通讯产品 17 项，包括第三代移 动电话、无线通讯电话、调制解调器、同步光纤网络设备等。(3)消 费性电子产品 44 项，包括数字音响光盘、高画质电视、彩色影像投 射机等。随着这些产品的开放，台湾高科技产业势必加快转移大陆的 步伐，祖国大陆也将成为全球电子信息产业的重要生产基地。 台湾产业在大陆的投资分工布局发生变化 新一轮以高新技术项目为主要特征的投资主流，使台湾与大陆在区域 产业分工中，从传统的垂直分工逐渐转变为平行分工，两岸间经济互 补逐渐过渡到经济竞争，并且这一趋势将会进一步加强。在初期，台 湾产业转移大陆主要是利用大陆廉价的劳力、土地和原材料资源，从 事单纯的生产、加工和制造，即“三来一补”的代工生产。这种采用 垂直分工方式的厂商，生产的大多是劳力密集型产品，如食品、纺织 品、玩具、塑胶制品和金属制品等，他们把零组件与半成品的生产留 在岛内进行，而在大陆进行产品下游的生产，即装配与制造成品。 随着台湾产业转移大陆层次的提高，台商在大陆的投资由单纯的生产 制造，扩大到了采购、生产管理、研究开发（软硬件兼容）、销售和 售后服务等，大陆基地的价值层次也在不断提高。两岸比较利益的消 长，使台湾产业在大陆投资分工布局逐渐发生变化，产业投资方式由 单一形式转向上、中、下游关联产业的多元投资，在大陆已形成完整 的上下游产业链和供应链体系。这种现象在汽车、石化、电子、资讯 及家电等行业表现得最为突出。据台湾“经济部统计处”的调查资料 显示，2000 年以来，赴大陆投资设厂的台湾半导体厂商，从上游的 IC 设计，到中游的 IC 制造，到下游的封装测试，再到 IC 的通路模 组，关联产业都已相继投资大陆，形成了完整的产业链。约有 20% 的半导体厂商在岛内已完全不进行生产，仅剩下行销部门，预计未来 这些行销部门也将转移大陆，以便更好地布局大陆市场，获取最佳的 经济效益。 台湾产业转移大陆逐渐朝集团化、大型化发展 台商投资大陆早期主要限于隐蔽和零星的中小企业，规模有限，形态 单一。近几年，随着台湾大企业的投资相继从筹备设厂阶段进入企业 生产阶段，台湾产业转移大陆改变了以往以单打独斗、个别办厂为主 转向集体合作，从单纯的委托加工变为邀请卫星工厂共同参与。在高 科技龙头企业“群聚效应”的影响下，台商投资大陆已出现“龙头” 带“配套”，“配套”引“龙头”的良性发展势头。许多厂商通过产 业公会邀集相关会员厂商集体前往大陆特定地区投资，或由核心企业 带动相关卫星（或周边产业）企业一起到大陆投资。两岸入世后，台