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加快推进农村生活垃圾分类处置 垃圾分类是一种可持续的经济发展和生态保护模式，具有社会、经济、生态三方面的效益，并成为一些发达国家和城市保护生态环境、发展循环经济的重要手段。近年来，随着我县经济发展和人民生活水平提高，垃圾数量与日俱增，给生态环境、财政支付等都带来了很大压力，也给“中国美丽乡村”建议带来了新的课题。推进农村生活垃圾分类处置势在必行，刻不容缓。 一、开展农村生活垃圾分类处置的必要性 垃圾是一种放错地方的资源。做好垃圾分类处置，是建设资源节约型和环境友好型社会的基础工作，必须认真抓好。 建设“山青水净”的迫切需要。守住“绿水青山” ，实 现绿色发展、循环发展，垃圾处置是基础工程。安吉县处理 生活垃圾的主要方式有垃圾焚烧发电和填埋两种。垃圾焚烧 发电，对垃圾的合理分类有较高要求，简单将生活垃圾、餐 厨垃圾和有毒有害垃圾混运、混烧，将产生一定的有毒有害 气体和残渣，严重影响环境。垃圾回收是垃圾分类的重要环 节，目前 90%的垃圾回收者是无证的家庭经营户，垃圾杂乱 堆放、二次污染等问题严重。垃圾填埋，一般只进行简易处 理，容易残留大量的细菌、病毒，垃圾渗漏液将长久影响周边土地及地下水资源。这些，对于省委要求我们安吉“每一寸山‘青’，每一滴水‘净’ ”远远不符，因此，垃圾分类处置势在必行。 提升美丽乡村内涵的有效载体。美丽乡村源于安吉，享誉全国，打响了世界绿色人居品牌。但是，面对美丽中国建设的发展态势，安吉继续保持先发优势、品牌优势，创新发展、重点突破、精细管理势在必然。虽然我县农村垃圾收集覆盖率 100%，收集率 98%，但是在垃圾分类与资源化利用和处理方面，还有很大的空间。通过建设生态型垃圾分类减量处置和可再生资源回收网络体系，将农村生活垃圾进行无害化、减量化和资源化处理，可以大大缓解生活垃圾的二次污染，全面提升区域环境质量，进一步深化生态文明建设、提升美丽乡村的示范引领作用。 应对垃圾处理严峻形势的重要手段。随着人们物质生活的不断提升，我县的垃圾产量也逐渐增多。据统计，我县每 天共产生生活垃圾 350 吨，并呈逐年递增趋势， 2009 年 11.13 万吨， 2012 年 12 万吨， 2020 年将达到 27 万吨，远远超出我县垃圾填埋场的设计容量和垃圾焚烧发电厂的年处理上 10.95 万吨。可以说，垃圾处理的环境承载力已经达到饱和，处理的方式必须改革突破，才能应对日益严峻的“垃圾 围城”现象。同时，按照每天 350 吨，每吨 150 元的发电处 理费用和清运费用测算，每天消耗财政资金 5 万元。因此， 我们必须拓宽垃圾处理途径，提高垃圾处理效率，降低垃圾 处置成本。 二、农村生活垃圾分类处置的可行性 （一）工作基础 具有扎实的环境和群众基础。 “生态立县”是我县的立 县之本，多年来通过深入开展“百村整治、千村示范” 、“美 丽乡村建设” 、“山青水净” 行动等一系列环境综合整治行动，使得乡村整体环境显著改善，并建立了“户投放、村收集、 乡转运、 县处理” 的垃圾运营模式， 城乡环卫设施不断完善，环卫保洁力量大大加强。同时，通过“美丽乡村建设”的深 入推进，群众参与环境美化，自觉维护公共卫生的意识不断增强。 具备较为完善的硬件设施。目前，在基本垃圾收集设施 方面，共建成垃圾中转站 26 座，垃圾收集房 2500 多个，配 备各类垃圾箱 6176 只，投入垃圾车 454 辆。在垃圾处理设 施方面，共建有生活垃圾和城区建筑垃圾填埋场各一处，污 水处理厂 4 座，新建垃圾焚烧发电厂 1 家。目前，全县日中 转垃圾量可达 330 吨，其中县城日处理垃圾 200 余吨，农村 120 余吨。 具备较好的先行先试基础。从 2013 年开始，先后有 7 个行政村开展了农村生活垃圾分类处置的试点工作，其中鄣 吴玉华村、天子湖受荣村先后投入 30 多万元，在中心村全 面推行农村生活垃圾分类处理试点工作，其他行政村正在完善方案和基础配套建设中。从试点的情况看，垃圾分类得到 了老百姓的认可和支持，效果也比较明显， 50%以上的生活 垃圾实现再回收、再利用，有效缓解了收运的资金、资源和环境的压力。 具有较大的垃圾可回收空间。垃圾总量的增长与经济社会发展呈正比。随着我县城乡居民生活水平的提高，垃圾的 总量也成比例增长， 垃圾成分也逐渐发生变化， 未来十年间，人均日产垃圾中的有机物含量将呈下降趋势，无机物特别是 可回收的废品比例将不断加大，垃圾分类利用的可行性日益增强。 （二）存在问题 垃圾分类设施不健全。目前，除街面上有少部分简单分类的垃圾容器外（仅设置“可回收”和“不可回收”两个垃圾桶），其他绝大多数社区、机关单位、学校和农村没有专门的垃圾分类收集容器，环卫部门没有专门的垃圾分类转运车辆和器材，垃圾终端处置单位没有分门别类的垃圾处置设