安全风险管理专题方案.docVIP

安全风险管理方案 哈尔滨东兴建筑工程有限责任企业 哈电春江家园二期B区（春江名全部）六标段项目经理部 二О一七年四月 TOC \o 1-3 \h \z \u 目录 一、编制目标及依据 3 二、安全生产理念、方针及目标 3 三、安全管理组织机构 3 四、安全生产责任制 4 五、铺架工程存在关键安全风险 11 六、剩下工程关键安全风险及管控方法 12 （一）现有线及邻近现有线施工 12 （二）铺轨施工安全 15 （三）工程线运输安全 17 （四）道岔管理 19 （五）装卸安全 21 六、安全教育制度 22 七、安全风险管理制度 24 （一）劳动安全纪律 24 （二）岗位安全须知 24 （三）安全生产包保责任状 25 （四）安全交底制度 25 （五）安全验收制度 25 （六）隐患排查治理制度 26 （七）设备使用维护保养制度 27 （八）安全用电管理制度 27 （九）安全红线管理制度 27 （十）安全生产检验制度 28 （十一）应急演练 29 （十二）专题方案制订 29 八、施工现场安全风险卡控技术关键点 29 九、奖励和处罚制度 34 一、编制目标及依据 （一）为加强哈电春江家园二期B区（春江名全部）六标段工程安全生产管理，预防和降低各类事故，提升综合经济效益，确保施工中人身和财产安全。依据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、集团企业《安全生产管理措施》《哈建发[20XX]170号》文件及企业安全部《安全生产管理实施细则》，结合本工程实际，制订本管理措施。 （二）项目经理是安全生产第一责任者，对本单位安全生产全方面负责。 （三）必需坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管生产必需管安全，谁主管谁负责”标准，建立健全安全生产责任制，把安全工作摆在各项工作首位。实施全员、全过程安全管理。 二、安全生产理念、方针及目标 （一）安全生产理念：安全是第一工作，安全是第一责任，安全是第一效益。 （二）安全生产方针:安全第一，预防为主，综合治理。 （三）安全生产管理目标：建立健全安全管理组织机构，完善安全生产确保体系，严控通常生产安全责任事故，杜绝较大及以上事故。杜绝重大责任火灾事故；杜绝防洪责任事故；杜绝临近营业线施工及营业线关键点施工通常C类及以上责任事故；杜绝营业线施工因安全问题致使延点情况发生。 三、安全管理组织机构 （一）安全确保体系 依据我企业《质量\职业健康安全\环境一体化体系管理手册和程序文件》制订安全确保制度，形成安全确保体系，见图1。 （二）项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、安全总监、总工程师为副组长，工程技术部、安全质量部、设备物资部、计划财务部、综合办公室等部门相关人员为组员安全管理领导小组，全方面负责中南铁路通道铺架工程安全管理工作。安全组织机构框图见图2。 领导小组办公室设在安全质量部，负责日常事务。其关键职责：全方面负责铺架企业中南铁路通道工程安全管理工作；落实落实国家、集团企业、铺架企业、晋豫鲁铁路有限责任企业、局项目经理部和监理单位安全工作相关要求和要求；制订项目部安全生产规章制度、安全技术标准及安全操作规程并监督实施；组织定时和不定时安全检验，发觉问题立即阻止和纠正；按要求提取和落实安全生产技术方法经费；按要求上报安全事故，并组织事故调查处理。 （三）各施工作业队以队长为组长，分管安全副队长和技术主管为副组长，专职安全员和兼职安全员为组员安全生产组织机构，负责本队安全生产管理工作。 四、安全生产责任制 （一）实施安全生产责任制，明确项目领导、职能部门、专业人员对安全生产应负责任，各司其职，各尽其责，通力合作，狠抓落实。 （二）项目经理对本部安全生产负全方面领导责任，关键职责： 1、落实落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程情况，制订本项目工程各项安全生产管理措施或实施细则，并监督其实施。 2、在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必需本着安全工作宣传加强标准，依据工程特点确定安全工作管理体制和人员，并明确各业务承包人安全责任和考评指标、支持、指导安全人员工作。 3、健全和完善用工管理制度，承用外施队必需立即向相关部门申报， 严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对外施工队人员健 图1 图1 安全确保体系框图 专 业 检验 日 常 检 查 定 期 检 查 规范生活环境 规范现场设施 规范施工作业 规范生产管理 各级业务部门 现场施工责任人 安全检验员 参建施工人员 建设安全标准工地 上岗前安全教育 安全技术培训 系统安全教育 安全奖惩条例 安全管理制度 安全