我县转移农村剩余劳动力经验交流.pdfVIP

（一）加大招商引资力度， 创造农村劳动力就业岗位。近年来，我县把招商引资作为推 动县域经济发展的主要工作常抓不懈， 努力营造宽松的发展环境， 在土地、 税收和转变政府 服务职能等方面制定了一系列优惠政策， 吸引了一批企业来投资建设。 等企业相继落户。 截 止目前，全县共引进农业开发、石材、工业加工、旅游开发等企业 85 家，这些企业的引进 为我县农村劳力提供了众多的就业机会， 吸纳农村劳动力 760 余人。 （三）大力发展畜牧业， 提高农村劳动力输出比重。 近年来， 我县坚持把畜牧业做为调整农业结构、 实现农民增收的 重大战略举措，制定优惠政策，通过加强引导和加大资金扶持力度，突出发展农区畜牧业， 促进了畜牧业健康快速发展。预计到今年末，全县各类牲畜饲养总量将达到万头 ( 只)，同比 增长 % ，年内出栏牲畜 10 万头 （只）。肉类总产 3390 吨，增长 % ，奶类产量 600 吨，增长 % ， 禽类产量 898 吨，增长 10%，各种禽类出栏 30 万羽。农区牲畜达万头（只） ，比上年提高 1 个百分点。畜牧业产值在大农业产值中的比重达到 24% ，畜牧业收入占农牧民人均增收的 30% 以上。通过畜牧业发展，为全县 1546 名农民提供了就业岗位，占全县农村劳动力的 % 。 （五）实施科教兴农战略，努力提高农民科技文化素质。 认真贯彻实施科教兴农战略， 加大 科技文化普及的投入和培训力度， 不断提高农村人口的综合素质、 劳动技能和适应能力。 组 织农业科技人员、示范户、农村青年经纪人，把先进的技术、实用的技能以及新观念、新意 识送到农民家中。通过科技之冬、科技下乡、 举办各类实用技术培训班等形式，使全县农村 青年受教育面达 80% 以上，为农民掌握新技能，增强市场竞争力和适应能力创造了有利条 件，提高了农民的综合素质。 我们虽然在农村劳动力转移工作方面取得了一些进展， 但与农 村经济发展和农民增收内在要求相比仍存在一定的差距和不足， 主要表现在： 一是农民就业 观念尚未转变。 部分农村富余劳动力宁愿在农村闲着也不愿外出寻找就业出路， 造成劳动力 资源浪费。 二是农村劳动力转移仍以短期外出为主， 具有明显的季节性。 这些短期外出的劳 动力绝大多数保留着对农村土地的承包经营权， 每年除外出务工外， 农忙季节都要回乡从事 农业生产， 属亦工亦农性转移， 季节性还体现在劳动力转移存在一定间隔性和随意性， 今年 外出而明年可能不外出。 三是农村富余劳动力转移就业组织化程度不高， 劳动力市场发展迟 缓。大部分农民外出都是自发的，处于无序状态。 缺乏对农村劳动力的总需求、总供给的调 节和对农村劳动力就业的组织与指导。四是一些农民与外界接触少，缺乏沟通，信息不灵， 找不到挣钱门路。农民外出打工，也常常出现拿不到工资，不签用工合同， 任意延长劳动时 间，缺乏基本的劳动保护，没有劳动保障等问题。 五是劳动者素质较低，缺少外出就业的手 艺。我县农村富余劳动力中大部分是初中毕业生， 有些只具备小学文化，甚至是文盲， 无专 业技术特长， 难以向非农领域和第三产业转移。