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2011 年第 6 期
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上海人事资讯
应重视人力资源服务外包业的发展
[来源]:中国经济时报
DRC 圆桌主持人
岳振
嘉宾
国务院发展研究中心来有为博士
ADP 中国副总经理杨晓峰先生
在中国,人力资源外包服务是一个新兴产业,其前景广阔。为寻求服务外包对中国国内
企业和产业发展的启示和借鉴意义,由国务院发展研究中心企业所副所长马俊领衔的一个课
题组通过长期研究企业外包的客观规律,于近日出版了 《企业变革大趋势——外包服务与网
络化经营》一书,书中收录了其最新究成果。
本书首席作者马骏强调,专业化分工是企业变革与发展的动力源泉。交易市场的出现和
规模的不断扩大曾给予企业和产业第一次变革的动力。进入 21 世纪后,外包合作再次推动
企业与产业大变革。
该书引用了美国 ADP 公司的大量鲜活案例,有力支撑了作者的观点。
中国人力资源外包服务产业刚起步
中国经济时报:据两位的观察,中国人力资源外包服务的整体发展情况如何?是否已经
形成了相当的 “产业”规模?
来有为:我国推行人事制度改革以来,市场化的人力资源服务业从公共就业服务体系中
独立出来,包括人力资源外包服务在内的各种人力资源服务发展速度很快,促进了人力资源
地址:上海威海路 128 号 301-308 室 邮编:200003
电话:86-21 传真:86-21
E-mail :Outsourcing@
的市场化合理配置,推进了就业渠道和就业方式的多元化。目前,我国人力资源服务业的市
场竞争主体已经出现了国有机构、民营企业、中外合资企业 “三分天下”的格局。
中国国际技术智力合作公司是我国人力资源服务业的领军企业,为 15000 余家客户提供
专业的人力资源服务。ADP、万宝盛华等跨国人力资源服务企业也进入了中国,利用其全球
服务网络为我国企业提供与国际接轨的人力资源外包服务,业务发展迅速。2010 年 11 月,
上海建立了人力资源服务产业园区,这是我国人力资源服务领域第一个国家级的行业发展集
聚区。依托人力资源服务产业园区,上海加快发展人力资源外包产业,培育和完善市场主体,
提升服务的能力和水平,推动了人力资源外包的产业化发展。
杨晓峰:人力资源外包分为两大类:人力资源派遣和人力资源业务流程管理外包。随着
全球产业分工的逐步细化,人力资源外包服务作为一种产业越来越受到社会的认同和接受。
国外的人力资源外包行业发展迅猛。在中国,根据全国总工会和人力资源社会保障部的调查
报告,目前的劳务派遣用工规模已超过6000 万,全国各类劳务派遣机构超过 4 万家;与此
同时,人力资源业务流程外包也继续保持增长势头。有统计认为,2010 年中国的人力资源
外包市场规模可能在 15 亿美元,且将以每年 20%左右的复合增长率增长。
来有为:从整体上看,人力资源外包服务在中国还处于产业发展的起步阶段,人力资源
外包专业化程度低、服务行为和服务标准的规范化不强、企业规模小、国际竞争力弱,存在
着一些亟须解决的体制性问题和障碍性因素。我国大部分本土企业尚未接受人力资源服务外
包这一先进的发展模式,市场供给和市场需求之间是一种低水平
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