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时代HR 咨讯 劳动法规与 HR 管理 2011 年第 6 期 = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =  上海人事资讯 应重视人力资源服务外包业的发展 [来源]：中国经济时报 DRC 圆桌主持人 岳振 嘉宾 国务院发展研究中心来有为博士 ADP 中国副总经理杨晓峰先生 在中国，人力资源外包服务是一个新兴产业，其前景广阔。为寻求服务外包对中国国内 企业和产业发展的启示和借鉴意义，由国务院发展研究中心企业所副所长马俊领衔的一个课 题组通过长期研究企业外包的客观规律，于近日出版了 《企业变革大趋势——外包服务与网 络化经营》一书，书中收录了其最新究成果。 本书首席作者马骏强调，专业化分工是企业变革与发展的动力源泉。交易市场的出现和 规模的不断扩大曾给予企业和产业第一次变革的动力。进入 21 世纪后，外包合作再次推动 企业与产业大变革。 该书引用了美国 ADP 公司的大量鲜活案例，有力支撑了作者的观点。 中国人力资源外包服务产业刚起步 中国经济时报：据两位的观察，中国人力资源外包服务的整体发展情况如何？是否已经 形成了相当的 “产业”规模？ 来有为：我国推行人事制度改革以来，市场化的人力资源服务业从公共就业服务体系中 独立出来，包括人力资源外包服务在内的各种人力资源服务发展速度很快，促进了人力资源 地址：上海威海路 128 号 301-308 室 邮编：200003 电话：86-21 传真：86-21 E-mail ：Outsourcing@ 的市场化合理配置，推进了就业渠道和就业方式的多元化。目前，我国人力资源服务业的市 场竞争主体已经出现了国有机构、民营企业、中外合资企业 “三分天下”的格局。 中国国际技术智力合作公司是我国人力资源服务业的领军企业，为 15000 余家客户提供 专业的人力资源服务。ADP、万宝盛华等跨国人力资源服务企业也进入了中国，利用其全球 服务网络为我国企业提供与国际接轨的人力资源外包服务，业务发展迅速。2010 年 11 月， 上海建立了人力资源服务产业园区，这是我国人力资源服务领域第一个国家级的行业发展集 聚区。依托人力资源服务产业园区，上海加快发展人力资源外包产业，培育和完善市场主体， 提升服务的能力和水平，推动了人力资源外包的产业化发展。 杨晓峰：人力资源外包分为两大类：人力资源派遣和人力资源业务流程管理外包。随着 全球产业分工的逐步细化，人力资源外包服务作为一种产业越来越受到社会的认同和接受。 国外的人力资源外包行业发展迅猛。在中国，根据全国总工会和人力资源社会保障部的调查 报告，目前的劳务派遣用工规模已超过6000 万，全国各类劳务派遣机构超过 4 万家；与此 同时，人力资源业务流程外包也继续保持增长势头。有统计认为，2010 年中国的人力资源 外包市场规模可能在 15 亿美元，且将以每年 20%左右的复合增长率增长。 来有为：从整体上看，人力资源外包服务在中国还处于产业发展的起步阶段，人力资源 外包专业化程度低、服务行为和服务标准的规范化不强、企业规模小、国际竞争力弱，存在 着一些亟须解决的体制性问题和障碍性因素。我国大部分本土企业尚未接受人力资源服务外 包这一先进的发展模式，市场供给和市场需求之间是一种低水平