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长输管道征地协调管理若干规定
1. 编制依据
1) 中石油管道建设项目经理部公共关系处下发的征地协调文件。
2) 招标文件。
3) 中油辽河工程有限公司《征地外协人员廉洁从业若干规定》 。
2. 前言
为了保证长输管道征地协调工作能够正常、合理有序开展,保证管道建设目标能够
按期实现,特制定本管理规定。
3. 适用范围
本规定适用于 EPC 总承包长输管道项目征地协调工作。
4. 职责划分
各征地协调机构的职责划分是按照以往工程招标文件征地协调工作界面划分业主、
监理、 EPC 项目部及承包商的外协职责,各机构按照该界面进行征地协调工作。但因
不同项目招标文件中征地协调界面划分略有差异, 不同之处以具体项目招投标文件划分
为准)附件一:职责划分
5. 项目前期工作
1) 总承包商在接到业主招标文件后,迅速组织各承包商征地协调人员阅读招标文件,
并依据招标文件组织各参建人员参与投标文件中外协部分的编制工作。
2) 中标后,总承包商组建 EPC 项目部征地协调组织机构,并对参建征地协调人员进
行上岗培训。
3) EPC 项目部组织编制征地协调工作管理办法、作业指导书的编制。
4) EPC 项目部要取得国家及省政府各部门制定的有关法律、 法规及补偿标准; 向业主
获取国家发改委立项核准及初设报批、批复文件(包括:国土、规划、环境、水利、
林业、交通)。区、县、乡镇单独制定的补偿标准,由 EPC 项目部组织承包商进行
协商确认,并报请业主批准后执行。
5) 在业主召开省级协调会后, EPC 项目部负责组织召开市级征地协调会议, 施工承包
商负责协调市级以下各级政府召开征地协调会议。
6) EPC 项目部需根据工程实际情况绘制本工程的征地单线图,并编制项目征地计划,
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待业主审批后下发各承包商。
7) EPC 项目部整理并报批征地协调相关文件, 制作合同模板, 绘制外协报表, 并经过
业主批准后,下发各承包商外协部,并传送财务备案。
8) 项目所有征地协调人员均为不可替换人员,如确实需要发生更换,则必须在交接工
作完成的前提下向总承包商出具书面的替换人员名单,否则严禁替换
6. 管道工程征地协调工作程序
6.1 清点工作
1) EPC 项目部按照施工总体部署组织设计向各施工承包商交桩, 施工承包商接桩后按
照施工总体部署组织有业主、 EPC 项目部、政府、监理参加的施工用地地类调查、
土地丈量、地上附着物的清点,取得完整的调查成果(包括影像资料) 。在调查结
果完成后 5 天内协助地方政府及时发布征地公告,防止抢搭、抢建现象发生。
2) 土地丈量及地上附着物清点时,政府、业主、 EPC 、监理、及施工承包商必须同时
到场。清点结果无异议时,由施工承包商现场填写清点表,五方代表当场签字。
6.2 签订补偿协议
1) 补偿协议原则上必须与乡、镇(街道)以上政府签订,如特殊情况下必须与个人签
订补偿协议,则必须由乡、镇(街道)以上政府部门出具有效函件。
2) 补偿事项确定后,施工承包商草拟补偿协议文本( EPC 负责部分除外),提供清点
表、清点汇总表以及费用明细表、 以及补偿标准文件和其它相关的支持性文件 (如:
谈判纪要、政府的委托书及公函、产权权属证明等) 。以电子版本形式上交 EPC 项
目部,经审核通过后方可与被补偿单位签订补偿协议。
3) 执行政府补偿标准的补偿协议在签
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