县危险化学品事故灾难应急预案.doc

PAGE PAGE 1 某县危险化学品事故灾难应急预案 为及时控制危险化学品事故灾难，迅速有效实施救援，降低事故危害，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，结合本县实际制定本预案。 　　一、危险目标及危险性评估 　　本预案所称危险化学品包括燃气在内。根据调查摸底，全县危险化学品以经营为主，生产为辅（1家乙炔生产投入试运行），主要涉及成品油、液化气、天然气、乙炔、氧气、氢气、民爆物品、高锰酸钾、硫酸、盐酸、氰化钾、酒精、过氧乙酸、三氧化二砷、氰化钠、砒霜、麻醉药、氯酸钾、磷、浓硝酸、磷化铝等。日常广泛用于生产生活的危险化学品主要有成品油、燃气、烟花爆竹、民爆物品、农药、鼠药等六大类。其他化学品主要用于医疗、教学和其它特定用途（水泥生产、粮食熏蒸、制氢）。分布情况：（1）民爆物品：储存经营企业1家（***县双泰民爆器材专营有限责任公司），设计储存规模：炸药20吨，各种雷管30万发，各种导火索30万米。年度最大经营数量：炸药600吨，雷管50万发、导火索60万米，年度最低经营数量；炸药100吨、雷管20万发、导火线30万米。现有民爆站点8个，固定性使用单位100余家。（2）烟花爆竹：储存批发企业1家（新宇烟花爆竹批发站，年营业额200万元左右，储存货值50万元左右)，零售经营网点79个。（3）燃气：液化气充装站3个（***县森洋液化气充装站，设计储存量10吨；***丰泰气体公司，储存量10吨；益民液化气站在建，储存量10吨)，液化气零售网点24个。截止2006年6月底，开通天然气用户2000余户，输气管道安装30公里（其中珠山镇城区内23公里）。（4）成品油：在营加油站13个，完成建设加油站1个（西门），零星柴油、机油零售加油点20个。（5）鼠药经营定点15个。（6）农药经营300余户。（7）危险化学品使用单位（医疗机构、学校、粮食局、气象局、山力公司）30余家。（8）乙炔生产企业1家（已投入试运行）。 　　前述各类危险物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中，设备质量、陈旧失修、安装不合理等问题，物料质量问题，工艺技术问题，操作方法、操作程序问题等原因都有引发重特大事故的潜在危险。 　　二、应急救援范围 　　危险化学品事故应急救援范围为：爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、遇湿易燃物品、自燃物品、氧化剂、有机过氧化物、有毒品、腐蚀品引发的一次死亡3人及以上、一次重伤3人及以上、虽无人员伤亡但其直接经济损失在30万元以上、急性中毒10人以上，以及其他性质、险情和影响特别重大的危险化学品事故。 　　三、应急救援原则 　　应急处理重特大事故遵循的原则有：预防为主、区域防范、分级管理、紧急处置原则；政府统一领导指挥，部门各自分工负责，局部利益服从全局利益原则；紧急抢救、安全抢救以及单位自救和社会救援结合的原则。 　　四、应急救援组织机构及职责 　　县政府成立危险物品重特大事故应急救援指挥中心（名单附后，以下简称指挥中心），指挥中心设立办公室于县安全生产监督管理局（办公地点在县粮食局三楼），负责日常工作。电话：0718—5824219，县安监局局长任办公室主任。 　　指挥中心职责 　　负责统一安排、组织重特大事故应急救援预案的制定、修订；落实应急领导及组织系统；设立现场救援指挥部，指定现场救援总指挥。指挥应急救援专业队伍开展抢险救援工作；组织应急预案演练；检查督促重特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。特大事故接受上级指挥。 　　指挥中心办公室职责 　　制定修订全县危险化学品应急预案，对危险化学品从业单位应急救援预案进行指导、检查和督促，并评价其有效性；检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织学习和检查落实重特大事故应急救援预案的培训及模拟演习工作。 　　指挥中心下设现场救援指挥部，由办公室人员及相关部门领导及抽调人员等组成。主要职责：组织专家及技术人员讨论、研究制定应急救援措施方案，报经指挥中心审定后立即送达抢险救援小组实施；掌握事故应急救援情况，搜集整理事故信息材料，报经指挥中心总指挥审定后报告和发布；预测事故发展变化趋势，研究制定对策措施；综合协调、安排和处理各组之间、上下之间、部门之间或区域之间的有关工作事项；实施指挥中心交办的其他工作；负责通信联络和指令传达。 　　现场救援指挥部下设专业小组，分工负责。 　　（一）抢险救护组：由公安、消防、武警、专业救护队，事故单位应急队、关键工人、卫生、医疗机构等人员组成，由一名副总指挥或公安局局长或副局长任组长。主要职责：实施指挥中心制定的抢险救灾方案和安全技术措施，查找、分析和处理危险目标，清查、搜寻和抢救伤害失踪人员，控制和稳定事故现场。 　　（二）技术专家组：按其事故类别，由相关专业技术人员和专家组成，指定一名专