湖南省建设新项目危险性较大的分部分项新项目工程安全管理实施工作细则.doc

湖南省建筑工程施工安全重大危险源 安全管理实施细则 　　 第一条　为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，加强建筑工程危险性较大分部分项工程安全管理，强化建筑工程施工安全重大危险源监控，主动防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，依据相关安全生产法律法规及住房和城镇建设部《危险性较大分部分项工程安全管理措施》（建质〔20XX〕87号），结合本省实际，制订本细则。 第二条　本细则适适用于全省各类房屋建筑、市政工程和和其配套线路管道、设备安装和装修工程(以下简称“建筑工程”)新建、改建、扩建和拆除等建筑施工活动及安全管理。 第三条　本细则所称施工安全重大危险源是指建筑工程施工中危险性较大分部分项工程和对施工安全影响较大环境和原因。本细则所称危险性较大分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在、可能造成作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响分部分项工程。危险性较大分部分项工程通常范围见附件1；对施工安全影响较大环境和原因通常范围见附件2。 对工程项目施工安全重大危险源安全管理是施工单位安全生产条件评价一项关键内容。 第四条　施工单位应该建立健全施工安全重大危险源安全管理制度。施工单位应该依据工程项目特点、气候和周围环境等具体情况和所负担施工范围，在开工前识别并编制包含危险性较大分部分项工程、对施工安全影响较大环境和原因等在内工程项目施工安全重大危险源清单名目和安全管理方法。清单名目中应该包含重大危险源名称、出现施工阶段、潜在危险原因、防控方法和责任部门和责任人等内容，清单名目应经责任人签字。 第五条　建设单位在办理工程项目开工安全生产条件审查手续时，应该提供经施工企业审查和工程监理单位确定工程项目施工安全重大危险源清单名目和安全管理方法。 因施工图设计变更或施工条件发生变动，施工单位应将变更或变动后增加施工安全重大危险源立即补充和完善，并经企业审查和工程监理单位确定后报送相关建设行政主管部门或其建设工程安全生产监督机构。 第六条　施工单位应该对工程项目标施工安全重大危险源在施工现场显要位置给予公告，公告内容应该包含施工安全重大危险源名目、可能造成发生事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。 第七条 对施工安全影响较大环境和原因，施工单位应该逐一制订安全防护方案和确保方法。 施工单位在办理危险性较大分部分项工程开工安全生产条件审查时，应该提交专题施工方案。专题施工方案编制应该包含以下内容： （一）工程概况：危险性较大分部分项工程概况、施工平面部署、施工要求和技术确保条件； （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国家标准图集）、施工组织设计等； （三）施工计划：包含施工进度计划、材料和设备计划； （四）施工工艺技术：技术参数、工艺步骤、施工方法、检验验收等； （五）施工安全确保方法：组织保障、技术方法、应急预案、监测监控等； （六）安全管理技术力量配置：专职安全生产管理人员、专职设备管理人员、特种作业人员等； （七）计算书及相关图纸。 危险性较大分部分项工程实施分包，专题施工方案应该经总包施工单位审查并签署审查意见。 第八条 危险性较大分部分项工程专题施工方案应该由施工单位组织施工技术、安全、质量等专业技术人员编制、审核。对于超出一定规模危险性较大分部分项工程专题施工方案应经施工单位技术责任人同意，根据《湖南省危险性较大分部分项工程专题施工方案教授论证管理措施》（湘建建〔20XX〕304号）要求组织教授论证，和修改完善、重新编制和重新组织教授论证。超出一定规模危险性较大分部分项工程通常范围见附件3。 第九条 施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前，应该对其进行安全生产教育。安全生产教育内容应该包含：危险性较大分部分项工程专题施工方案、对施工安全影响较大环境和原因安全防护方案及对应确保方法等。危险性较大分部分项工程专题施工方案实施前，编制人员或项目技术责任人应该向现场相关管理人员和作业人员进行安全技术交底，明确工程作业特点、具体安全预防方法、对应安全标准，和应抢救援预案具体内容和要求。安全技术交底应该形成书面交底签字统计。 第十条 施工单位应该指定专员对危险性较大分部分项工程专题施工方案实施情况进行现场监督和按要求进行监测。发觉施工人员不根据专题施工方案施工，应该要求其立即整改；发觉有危及人身安全等紧急情况，应该立即采取停工方法，组织作业人员撤离危险区域。 第十一条 施工单位应该定时（每个月不少于一次）组织对其全部工程项目标施工安全重大危险源进行安全检验、评定，建立管理台帐，对发觉安全生产隐患，应采取有效方法督促整改到位，并对整改结果进行查验。　 第十二条 施工单位设在工程项目标管理机构应该组织项目管理人员（包含分包单位对应管理人员）每星期开展一次对其责任管理范围内施工安全