新加坡与香港住房制度对比研究.docxVIP

正文目录 新加坡模式：居者有其屋 4 住房供应制度：政府组屋主导下呈现多层次、阶梯化供应 4 与经济发展相适应的房屋供给体系 7 “三大机制”共同推动新加坡住房制度平稳发展 8 房屋建设机制：土地征用制度及中央公积金制度为住房建设提供用地与资金 8 房屋申购机制：保障刚需人群住房需求，低息贷款降低购房成本 10 房屋流转机制：“劫贫济富”的税收体系与严格的交易限制是抑制投机的重要手段 12 政府的角色：建立长效的调控机制，保持住房政策持续性 14 香港特区模式：居者租其屋 15 香港特区住房供应制度：市场化与保障性住宅并行的双轨制住房系统 15 香港政府对公营房屋的干预程度不断变化 17 特区房价高企的背后：住宅用地短缺，政府干预不足，住房金融成熟 20 特区政府的困境：阶梯化供应出现断层，“夹心层”涌向租房市场 23 风险提示 24 参考资料 24 图表目录 图表 1： 二十世纪九十年代以后，住房自有率稳定在 85%以上 4 图表 2： 2018 年居民居住组屋占比约 78.7% 4 图表 3： 2018 年，世界主要经济体人均 GDP 情况 4 图表 4： 随着经济的发展，新加坡人均 GDP 不断增加 4 图表 5： “组屋为主，私宅为辅”的双轨制住房供应体系 5 图表 6： 截至 2018 年新加坡住房类型结构仍以政府组屋为主，私人住宅为辅 5 图表 7： 政府组屋与私人住宅 6 图表 8： 新加坡外来人口占比不断增加 6 图表 9： 2000 年后，私人住宅占比不断攀升 6 图表 10： 1974-1987 年，大户型组屋占比大幅增加 7 图表 11： 国有土地占比逐年攀升 8 图表 12： 2018 年 HDB 资本支出构成 8 图表 13： 土地征用制度的发展历程 9 图表 14： 中央公积金资金来源与分配 9 图表 15： 2017 年中央公积金覆盖率约为 68% 10 图表 16： 中央公积金规模及其占 GDP 的比例 10 图表 17： 申请购买新组屋和二手组屋的条件 10 图表 18： “公共租赁计划”相关内容 11 图表 19： 中央公积金针对购买新、二手组屋提供住房补贴 11 图表 20： 截止 19 年 7 月公积金存款利率高于同期商业存款 12 图表 21： 截止 19 年 7 月 HDB 贷款利率低于新加坡银行贷款 12 图表 22： 印花税相关内容 12 图表 23： 累进税率存在差异（自住型 VS 非自住型） 13 图表 24： 新加坡转售、转租市场发展历程及相关限制 13 图表 25： 私人住宅价格指数快速上涨 14 图表 26： 香港特区住房供应体系示意图 15 图表 27： 香港特区家庭住户近半居住在政府公营房屋 15 图表 28： 香港特区居民收入增速远不及房价 16 图表 29： 2004 年起自置居所住户占比呈缓慢下降趋势 16 图表 30： 香港特区公营住房体系发展历程图 17 图表 31： 1973 年香港特区市民住房类型 18 图表 32： 1987 年香港特区市民住房类型 18 图表 33： “长远房屋策略”房屋建设数量远不达目标 18 图表 34： 2017-2018 年间，一般申请者公屋平均轮候时间超过 5 年 18 图表 35： 2011 年新“居者有其屋”计划（月收入 3 万港币以下） 19 图表 36： 香港特区 1985-2018 财年土地出让情况 20 图表 37： 香港特区 2011-2019 财年住宅土地出让情况 20 图表 38： 香港特区 2013-2019 财年土地出让类型结构 20 图表 39： 1984-2018 年，香港特区人口总量持续增长 20 图表 40： 2018 年香港特区土地用途中住宅用地仅占比 7% 21 图表 41： 截至 2017 年香港特区和新加坡填海面积对比 21 图表 42： 地价收入及一般差饷税在财政收入中的占比 21 图表 43： 香港贷款利率保持较低水平 21 图表 44： 香港特区楼市按揭业务条款 22 图表 45： 香港特区按揭贷款余额增速较高 22 图表 46： 香港特区居民杠杆率 22 图表 47： 2019 年公屋及私人永久性房屋租金情况 23 图表 48： 2019 年 40????以下的公屋占比约 83% 23 图表 49： 2002 年以来公屋年供应数量大幅减少 23 图表 50： 近年来公屋平均轮候时间持续走高 23 图表 51： 居民收入与房价增速的不匹配，购房压力激增 24 新加坡模式：居者有其屋 住房供应