辽宁财政支农的分析及对策研究.docVIP

PAGE I 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 摘 要 I ABSTRACT III 1前 言 - 1 - 2财政支农以及农业发展的相关理论分析 - 1 - 2.1西方学者对财政支农理论分析 - 1 - 2.1.1弗朗斯瓦?魁奈的重农思想 - 1 - 2.1.2西方学者罗斯托提出的公共财政支出增长的经济发展理论 - 2 - 2.1.3亚当?斯密（Adam Smith）的自由经济理论分析 - 2 - 2.2“三农”政策理论 - 3 - 2.2.1“三农”问题的提出 - 3 - 2.2.2“三农”问题的重要性 - 4 - 3辽宁财政“支农”的现状 - 5 - 3.1“十一五”辽宁地方财政农业投入逐年增长 - 5 - 3.2支农资金管理制度体系基本形成 - 5 - 3.3财政支农机制创新取得积极进展 - 5 - 4辽宁财政支农存在的问题 - 5 - 4.1政策设计存在缺陷 - 5 - 4.2财政支农资金的投入总量不足，投资结构不合理 - 6 - 4.3强农惠农补贴政策有待进一步商榷 - 6 - 4.4农村金融政策服务体系不健全 - 6 - 5发展财政支农对策 - 6 - 5.1保障财政支农资金总量稳定增长，比重不断提高 - 6 - 5.2优化支农支出结构，深化农村改革 - 7 - 5.3进一步增强支农资金投入的针对性和实效性 - 7 - 5.4要把发展现代农业作为支持的主要目标 - 7 - 5.5做好农村金融改革的文章 - 7 - 5.6打造好政策性农业保险这项惠农工程 - 7 - 5.7积极探索，不断创新，有的放矢地推进科学化精细化管理 - 7 - 6结 论 - 7 - 谢 辞 - 9 - 参考文献 - 10 - 摘 要 农业是国民经济的基础,农业和农村经济的发展关系到企业生存和发展的中国9亿农村人口,关系到整个国民经济的发展,更与整个社会稳定和构建社会主义和谐社会,具有重要的战略意义。目前,我国已经进入到工人在整体推进农业、以城带乡的发展阶段,工业反哺农业,解决“三农问题”的高速发展,农业和农村经济,保持稳定和快速增长的国民经济和社会稳定,起着重要的支持作用,但基础设施薄弱的中国农业和农村社会事业发展滞后之间的矛盾,城乡居民收入差距扩大的现象仍很突出,只有解决这些矛盾,社会主义新农村建设。金融投资是城市和农村的经济建设和发展的重要依据各项社会事业、财政支持农业政策是国家实施农业支持和保护的主要财政政策,财政支出支农行为直接影响到财政政策和决定的影响。本文综合运用多种方法对辽宁财政支农支出状况进行了系统研究，并针对目前存在的问题提出了相应的政策建议。 关键词：财政；农业；农村；农民  ABSTRACT Agriculture is the economic basis for development of both agriculture and the rural economy in China 900 million related to the survival and development of the rural population, the entire national economy development, and related to the social stability and building a socialist harmonious society, has important strategic significance.At present, in general, agriculture has entered the industry that promotes agricultural, urban area townships and historical stage of industry nurturing agriculture. To solve the problem, the rapid agricultural and rural economic development, to maintain steady and rapid economic growth and socialstability played an important supporting role, but our agricultural infrastructure is weak, rural social undertakings lags behind, wide